规划局工作计划。
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规划局工作计划 篇1
*年是我市推进转型发展的关键一年。一年来，在市委市政府的正确领导下，我们认真落实科学发展观，深入贯彻《城乡规划法》，较好地完成了各项任务，城市规划工作取得显着成绩。**年，我们主要开展了以下工作。
（一）全力推进市属重点工作
**年，我们坚持以“优先办理、优化程序、优质服务”为指导思想，把市委市政府交办的任务作为中心工作来抓，努力简化管理程序，加强前期协调，完善报送制度，较好地完成了各项市属重点工作。
市属重点项目有序推进。去年我局承担的市属重点项目有市植物园、迎宾馆、中医院、职教城、篮球中心、网球中心、运河综合整治、城市规划展览馆、*山城市公园、虎门港客运码头搬迁、**卫生学校新校、市民文化艺术中心及工人文化宫、**火车站迁建工程和东莞市若干主干道路交通堵塞节点整治工程等20多项。为科学、高效地完成各项任务，我局不断完善“专人跟进、领导督办”的工作制度，确保各项工程有序推进。
三区规划设计顺利收官。经过近两年的努力，三区规划设计基本完成，其中中央商务区城市设计经过前期研究、国际竞赛和成果深化三个阶段，目前已通过专家评审，待市政府审批后，将交由市南城国际商务区规划建设工作领导小组办公室负责实施；中央商贸区和中央休闲区规划设计成果已通过市城建领导小组和市规委会审议，实施方案获市政府批准，目前城市彩贝、*湿地公园等市级重点项目正在开展规划设计，相关镇街也通过编制专项规划明确了重点项目，实施工作全面展开。
三旧改造工作深入开展。一是完善“三旧”改造制度。加强政策研究，积极参与市组织的《*市“三旧”改造实施细则》修订工作，编制完成《**市“三旧”改造规划管理政策中期评估报告》，提出了“坚持政府主导、先行争取指标、简化审批环节”等政策建议。二是加快单元规划审查。通过明晰责任、简化程序、突出重点等多项措施，大大提高了审批效率。
绿道建设工作扎实推进。建成260公里城市和社区绿道是**年市政府十件实事之一，为按时按质地完成建设任务，我局和绿道办组织编制了《**市绿道网总体规划》，提出了城市和社区绿道的规划选线和实施计划，并集中精力加强工作协调和进度督导，**年，已建成城市及社区绿道413公里，完成绿化*公里，建成驿站18个，提前、超额完成了十件实事的建设任务。
简政强镇工作顺利实施。按照市委市政府简政强镇的工作要求，一是在试点基础上，制定《*市城乡规划局在市属园区推开简政强镇事权改革实施方案》和《**市城乡规划局在中心镇开展简政强镇工作实施方案》，明确向园区和中心镇下放核发建设用地规划许可等六个方面的审批事项。二是着力构建镇区联网办公系统，加强放权工作的监督和管理，有序推进方案实施。三是完善跟班学习制度，做好简政放权的规划人才培训工作，4-12月，共18人参加第二期跟班学习培训，取得了明显成效。
对口援建工作稳步推进。按照市委市政府的要求，我局积极参与对口援建工作。一是积极承担援建新疆任务，选派一名业务骨干常驻新疆，并多次派员到农三师图木舒克市进行实地考察和工作对接，组织编制完成《*市域城镇体系规划》、《*市域总体规划修编》和《图木舒克市近期建设规划》等六个规划项目。二是参与援建西藏林芝工作，及时成立林芝县小康示范村规划项目组，在实地考察的基础上，编制完成了*村等八个小康示范村村庄整治规划，顺利完成了援建任务。
莞惠一体化进程加速。经多次沟通，我市与深圳、惠州两市规划部门就《*惠地区城镇群协调发展规划》、《*惠边界地区规划协调试点研究》的内容、深度、时间要求、费用安排和委托方式达成了一致意见。同时，我局牵头组织召开了四次*惠规划信息共享平台工作小组会议，编写的《深莞惠规划信息共享系统工作方案》得到了市财政局和电子商务办的认可。
此外，我局积极配合市有关部门开展宜居社区和名村创建活动，协助制定《东莞市宜居社区建设工作指引手册》、《*名村指标体系》等配套文件，加快具体项目的规划核实和技术审查，有关工作进展顺利。
（二）深入开展城市规划编制工作
着力加强规划研究工作。组织开展了《*市今后五年城建工作建言》、《**市提高城市化发展水平研究》、《*市中心区交通综合改善规划研究》、《*市轨道交通线网沿线土地利用整合研究》、《*东站交通枢纽规划研究修编》、《望洪枢纽站站点地区规划研究》、《城市彩贝项目前期研究》、《**湿地公园项目前期研究》、《松山湖第二通道可行性研究》、《基于3S技术的东莞市生态控制线智能动态监测与预警平台》等20余项规划研究工作，其中《基于遥感和GIS的东莞市生态资源核算研究》荣获“*年华夏建设科学技术三等奖”；《**市城市扩张与生态环境变化遥感动态监测研究》荣获“东莞市科学技术进步二等奖”、“**年地理信息科技进步三等奖”；()《*市地下空间开发利用的现状、问题及对策分析》被列为**市*年社科立项课题；《**市轨道交通对城市空间演变的影响研究》被正式列入“住建部**年科学技术项目”。
不断完善城市规划体系。一是启动东莞市总体规划修编工作，目前已基本完成上版总规实施评估，并开展了网上征集意见活动；各镇总体规划修编全面展开，沙田、寮步、大朗、望牛墩四镇规划方案已通过我局技术审查和市规委会审议，其中寮步、沙田两镇总规成果已通过市政府审批。二是积极推进《**市中心城区近期建设规划》编制工作，进一步明确城市近期发展的方向、规模和布局，组织编制完成《东莞市绿道网总体规划》等专项规划。
积极开展城市设计工作。一是对“三区”、松山湖、轨道站点和镇街中心等重点地区，尝试通过国际招标，高标准开展城市设计，取得了较好成效。二是地块包装制度日趋成熟，已成为城市规划管理中的重要环节，在合理确定规划设计条件、提升土地价值和开发品质等方面取得了明显成效。
（三）全面提升城市规划管理水平
推进规划管理规范化。我局从开始编制《**市城乡规划局管理手册》，目的就是通过建章立制，统一管理标准，明晰审批流程，提高规划管理的科学性和规范性。目前行政管理篇已编制完成，内容包括内务管理制度、外联管理制度、廉政制度和镇街规划管理制度等；业务管理篇正在加紧编制，内容包括“一书两证”业务、镇总体规划、控制性详细规划、生态控制线调整的管理程序和具体要求等。该手册将成为我市规划管理工作的重要守则。
推进规划管理精细化。一是完善规划手续预告知、公示现场管理和批后管理制度，明确管理规程，加强巡查督导，提高办事效率。二是加强村镇城建档案管理，开展“东莞市村镇城建档案管理合格单位”评定工作，塘厦镇规划所成为第一个获评单位。三是开展地下管线普查及截污管网竣工测量工作，市区地下管线普查二期工程顺利通过成果验收；截污管网竣工测量的外业探测全部完成，成果已提交水务局审核使用。
推进规划管理信息化。一是建立了规划资源目录体系，将研究报告、规划成果、业务资料整合起来，统一了规划资料来源，方便归档和查询使用。二是健全控规入库制度，全面梳理控规成果，实现了控规“一张图”管理，为规划审批提供依据。三是建立项目报建成果库，制定建设项目规划方案入库流程，将关键信息统一录入，为分类查询、统计分析等深入应用提供基础。四是健全重点工程信息管理系统，提高重点工程的管理水平。
（四）有效落实阳光政务工作
认真办理议案提案。去年我局共承办议案提案51份，其中三份为市重点提案。为提高办理质量，我局高度重视，按照“领导主抓、分工督办”的工作制度，通过认真解读、深入调研、多方论证和规范答复，在规定时限内圆满完成了办理工作，得到了提案人的认可。
全面推进行政公开。一是作为我市“行政三公开”六个试点部门之一，认真制定《*市城乡规划局开展“行政三公开”试点活动实施方案》。6月*日召开“**年市城乡规划局媒体公开局务办公会议”，10月9日举行“感受阳光规划”行政三公开主题开发日。二是对重大项目和民生工程，通过专家咨询、实地调研、培训讲座等多种形式与社会各界进行沟通，主动向媒体发布。三是完善建设项目规划公示制度，采用建设项目现场、固定公示栏和网站等多种途径进行公示，明确具体操作流程、公示文件格式和现场管理责任，并加强公示后信息采集与意见反馈工作。
强化规划监督工作。加大规划效能监察力度，促进机关作风建设，专人专责跟踪阳光热线、市长热线、群众咨询办理工作，不断完善《信访事项处理制度》，规范信访案件处理行为。住建部向我市派驻的城乡规划督察员，在强化规划监督和依法行政方面起到了积极作用。
工作计划
**年，我局将继续以科学发展观为指导，坚持以人为本，创新规划理念，着眼城乡统筹，着力提高城乡规划管理水平，着重推进城乡建设健康有序发展，紧紧围绕市政府的工作任务部署开展规划工作，确保我市经济社会双转型目标如期实现。
（一）以理念创新引领城市规划工作
坚持以城市转型发展理念作为指导思想。我市城市规划工作将书记在全省城市化工作会议上提出的“绿色、智慧、包容、人本”的城市转型发展理念为指导思想，坚持绿色发展理念，在确保生态底线的基础上实现“精明增长”；坚持智慧发展理念，提高城市规划信息化和智能化水平；坚持包容发展理念，为多元文化融入创造条件；坚持人本发展理念，将市民幸福感作为衡量城市规划建设的价值标准。
坚持以服务产业升级转型作为工作宗旨。市第*次党代会首次提出“实现高水平崛起，城市崛起是基础，产业崛起是重点”，为城市规划工作指明了方向，今后我们要以服务产业转型为宗旨，为产业升级提供载体，拓展空间，做好服务，为打造创新型经济强市提供支撑。
坚持以城市内涵和品质提升作为工作追求。一个好的城市应做到“形神兼备”，目前**城市格局基本形成，“形”已初具规模，但“神”仍比较欠缺。因此，今后的城市规划建设应从扩张规模转向提升品质，从搭建框架转向丰富内涵，从而实现城市功能的完善和人文精神的提升。
（二）以总规修编统筹规划编制工作
城市总体规划是指导城市发展的纲领性和法定性文件，是实施城市建设和管理的基本依据，也是城市规划参与城市综合型战略部署的工作平台。目前，我市正在积极筹备城市总体规划修编工作，各镇总规修编也在有序推进，将总规修编与全省城市化工作会议和市第十三次党代会的会议精神结合起来，统筹全市规划编制工作。
继续加大规划编制研究力度。继续推进《*市城市总体规划修编实施评估》、《**市中心城区近期建设规划》、《**中心区道路交通改善研究》、《白沙站点地区规划研究》、《*东站交通枢纽规划研究》，《东站交通枢纽规划研究》、《东纵商圈“城市彩贝”项目前期研究》、《**市龙湾湿地公园项目前期研究》、《*湖第二通道可行性研究》等专项规划及课题研究，及时组织安排成果汇报。加强指导，有序开展全市总体规划、控制性详细规划的编制工作。
切实加强热点问题的研究。要围绕全省城市化工作会议和市第*次党代会精神，结合总体规划修编工作，针对“城市如何为产业升级提供支撑、如何塑造富有特色的城市风格”等热点、难点和重点问题，开展专题研究，丰富总规成果，为市委市政府提供决策参考。
此外，还要在总体规划的统筹指导下，有序推进控规、城市设计和地块包装工作，规范管理程序，突出编制重点，提高成果水平。
（三）以搭建平台落实市属重点工作
**年是*的“产业建设年”，城市规划工作要按照市委市政府打造“三区四城”和“创新型经济”的统一部署，积极做优城市平台，围绕承接优质产业、吸引优秀人才、提高生活品质，进一步完善城市功能、优化空间布局、改善人居环境，为创新型经济和大项目引进保驾护航，为东莞高水平崛起开好局、起好步做出贡献。
加快完善城市功能。继续做好市属重点工程规划设计工作，加快建设城市规划展览馆、市民艺术中心、工人文化宫等功能设施，认真落实交通治堵方案，积极配合轨道交通建设以及宜居社区、名镇名村和历史文化名城创建工作，不断完善城市功能，提升城市吸引力、集聚力和辐射力，为产业升级转型提供更好的公共服务。
积极推进三区建设。促进高端商务、商贸和休闲资源的集聚，为现代服务业等创新型经济的发展提供平台。*年，“三区”工作的重心将由规划设计转入实施阶段，其中南城国际商务区由设在南城区的专门办公室负责；中央商圈和中央休闲区的实施工作由设在我局的专门办公室负责，要重点做好城市彩贝、龙湾湿地公园等市属重点项目规划设计，全面跟进镇街项目的申报、实施和督查工作。
全力推进绿道建设。完善我市绿道网，提升宜居发展水平，增强市民的.归属感和幸福感，为产业建设提供良好的社会环境。绿道建设已被列为*年市政府十件实事之一，今年计划建成城市和社区绿道300公里，使全市绿道总里程达到900公里。市绿道办应加强统筹协调，完善工作制度，尽快出台《*市城市及社区绿道结算流程》等配套政策。
加强站点统筹开发。通过统筹规划，分类指导，加快轨道站点地区更新改造，打造城市亮点和建筑精品，促进高端产业集聚发展。一是加强轨道站点地区用地控制，根据省住建厅、发改委和国土厅联合发文要求，对于珠三角城际轨道站场半径800米范围内的土地，暂停出具规划设计条件，因重大工程项目确需开发的，由地级以上市政府向省政府专题申请；二是继续做好《**火车站一河两岸区域规划研究》、《虎门白沙站站点地区规划研究》、《**东站站站点地区规划研究》、《市轨道交通R2线沿线站点城市设计》等编制工作，不断提高规划水平。
大力优化园区平台。园区是承接创新型产业和龙头项目的主要载体，应充分发挥城市规划的控制和引导作用，力争使园区土地发挥最大效益。按照市委市政府的要求，进一步明确松山湖、虎门港、生态园和长安新区等园区的发展定位，加快镇街工业园区整合，严格筛选入园企业，严控过度发展房地产项目，确保优质项目落地和扩张。
切实抓好三旧改造。充分利用存量资源，挖掘土地潜力，为新型产业发展拓展空间。**年是实施“三旧”改造特殊政策的最后一年，要继续配合市“三旧”办，主动研究问题，加强产业结构调整和转型升级试点工作的引导和服务，继续深化“三旧”改造单元规划的审查工作。总结经验，加快对“三旧”改造单元规划和方案的审批，建立较为完善的“三旧”规划审查、管理框架。
（四）以提升效能强化规划管理工作
大力提高规划审批效率。继续推进规划管理规范化，加快编制《**市城乡规划局管理手册》，尽快修订《**市城市规划管理技术规定》，统一办事流程和技术要求。创新重点项目审批制度，建立市属重点项目快速反应机制，在前期工作中尽早提出后续规划审批的具体要求，并通过定期催办制度，督促相关镇街加快落实。
深入推进阳光规划工程。一是根据法律法规要求，认真做好规划公示、公众参与、规划听证等工作，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。二是按照既定工作方案，深入推进“行政三公开”工作。三是加强法制建设和效能监察，积极配合住建部、省政府派驻的城乡规划督察员开展工作，不断提高依法行政水平。
全面加强机关建设工作。一是立足行业特点，提高服务意识，规范服务行为，加强职业道德教育，推进机关作风建设。二是完善信访制度，加强法制宣传，尤其是强化城市规划相关法律法规的培训工作。三是抓好党风廉政建设，积极开展效能监察，严格确保城市规划的严肃性和权威性。
规划局工作计划 篇2
市规划局工作总结
，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕市委、市政府六大战略、四大基地、建设云南面向泛珠三角和东盟开放的新高地、现代农业、新型工业、商贸物流、城镇开发等方面工作，认清发展形势，坚定发展信心，抢抓发展机遇，积极主动地融入全省“桥头堡”、全州“新高地”建设，切实履行规划管理职能，稳步推进城乡规划编制，完善规划信息系统建设，深入贯彻实施《城乡规划法》，按照城乡规划一体化的要求，统筹城乡规划，优化城乡空间布局，完善**城市总体规划，发挥全州中心城市的辐射带动作用，调动一切积极因素，大力实施城市化战略，有力推动了城乡规划管理工作的全面协调健康发展，各项工作取得了一定的成绩，现将一年以来的工作总结如下：
一、高起点做好规划编制工作，不断完善城乡规划编制体系
（一）结合城镇和工业规划上山，进一步完善《**城市总体规划》第三轮修编编制。根据《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》（云政发〔2011〕185号）和《云南省国土资源厅关于开展完善土地利用总体规划试点工作的通知》（云国土资〔2011〕192号）精神，**市被省人民政府确定为全省10个完善土地利用总体规划试点县（市）之一。为了贯彻落实全省保护坝区农田、建设山地城镇工作会议的精神和要求。在浙江省**市城市规划设计院编制的《**城市总体规划（2009――2025）》基础上，委托云**乡规划设计院进行《**城市总体规划修编（2010――2025）》编制工作，初步成果已完成。根据坝区保护的要求，一是对第三轮《**城市总体规划》成果进行调整，城市发展方向由原“北拓南展”调整为向北、向**发展。对原南片区规划10平方公里建设用地进行调整，列入坝区耕地保护范围；保留部分已建项目配套设施用地。二是重新规划中心城区以北、以东的低丘缓坡区域为城镇上山区域，规划面积4841.51公顷。其中地类以林地为主，占总面积的37.91%；耕地在区域内零星分布，占总面积的29.52%。区域内多为低丘缓坡，坡度一般为10度到20度，城东区域多为低山丘陵，坡度一般为15度到25度。三是工业用地由原城南片区调整至市区**登高村片区和花桥村与古木镇连接地带，西临文都二级公路，北**南新区，**新寨、新发寨村一线，规划面积1589.15公顷。该片区土地现状多为山林、峰丛和丘陵。
（二）全力做好“三规”统一编制。按照有关文件精神（云政发〔2011〕185号、云国土资〔2011〕192号和云政办发〔2012〕2号），委托云**乡规划设计院对我市《土地利用总体规划》、《林业保护利用规划》和《**市城市近期建设规划》进行统一编制，并积极与市国土资源局和林业局衔接相关工作。202月13日，省“三规”联合审查组对“三规”统编衔接成果进行了审查，反馈并提出了修改意见。经过认真修改并上报了《**市城市近期建设规划（2011-2015）》；4月6日，省国土资源厅又召开现场修改会议进一步作了修改完善。规划修改完善后，**市坝区耕地划入基本农田比例从完善前的66.02%增加到了83.59%；耕地保有量从下达的77900公顷增加到101913.25公顷；基本农田保护面积从下达的66800公顷增加到70239.51公顷，各项指标达到要求。目前，**市完善土地利用总体规划成果已通过省国土资源厅审查并同意备案，“三规”衔接成果已按要求上报。
（三）加快推进各片区控规和专项规划编制。根据城市发展要求，我局组织编制了**市市域体系、综合交通体系、城市绿化系统、环境卫生设施、消防专项规划和**城南、城北、州委党校片区控制性详细规划。以上规划的初步成果已经**市规委会专家组审查。目前，由于**城市总体规划正在修改完善报批中，相关专项和控制性详细规划编制也正按**城市总体规划的要求进一步修改完善，待**城市总体规划获省人民政府批准后，进一步加快相关工作的开展进度。
（四）加强城镇和工业上山规划编制。为保障经济社会发展用地需要，充分利用低丘缓坡土地，结合**市实际，市委、市人民政府确定了文天公路过境线片区城镇上山和三七产业园区登高片区工业上山两个低丘缓坡土地综合开发利用试点项目。为了使相关建设项目顺利入驻，我局积极与国土等部门全力配合，完成两片区近期规划编制。规划编制情况为：一是文天公路过境线片区城镇上山规划面积48.41平方公里，共分三期，其中一期为**城北的生态居住、休闲度假及城市其他综合功能区（面积7.75平方公里）和庄子田的山地仓储物流及相关配套产业区（面积2.33平方公里）；二期为沿东**山脉的城市居住、综合商业区（面积15.27平方公里）；三期为白马田一带的休闲、文化娱乐、生态居住区（面积23.06平方公里）。二是三七产业园区登高片区工业上山，根据片块发展规划及其配套设施情况，主要功能规划为以三七精加工为主的三七加工区（占地面积543.58公顷，占片块总面积的34.21%），配套有物流配送区、服务区、研发区、林产品加工区、农产品加工区和轻工业区等7个功能区。
目前，已有壮乡苗岭、**河畔、七都酒业、天成农业农特产品交易中心、美罗君元三七基地等项目进驻或意向性进入开发，我局积极配合各建设单位开展了征地界线、建筑红线的放线及“两证一书”办理的工作，为各项目的顺利实施提供强有力的规划支持。
（五）指导和服务村镇规划编制。我局立足本部门职能，把村镇规划和村庄整治工作作为规划建设系统建设社会主义新农村的核心内容之一。一是在推进新农村建设中，配合相关部门在规划选址、方案设计、建设施工等各个环节充分做好服务工作。二是切实增强责任感、使命感和紧迫感，加强村镇规划编制，强化村庄治理指导，扎实有效地推进我市村镇规划管理工作。全市集镇总体规划编制任务14个，目前，已完成马塘工业园特色小城镇总体规划和德厚总体规划，已上报市城镇规划委员会评审的有**、古木镇和**、新街乡等4个乡镇，正在根据保护坝区农田、建设山地城镇工作会议的精神和要求进行修改完善，其他乡镇正在根据土地利用总体规划修编要求进行编制工作；我局今年村庄规划编制任务是405个，（其中行政村48个，自然村356个），共完成442个，其中行政村48个，自然村394个，编制率达109.1％。
二、高质量做好规划管理工作，推进城乡建设有序发展
（一）严格执行市规委会审查、审议制度，实行规划审批科学决策。为了使我市的各**市建设能够严格按照《城乡规划法》、《云南省城市规划管理条例》、《**州城乡规划建设管理条例》等相关法律、法规实施，我局严格执行市城镇规划委员会审查、审议制度，在规划方案审查过程中充分听取专家意见和建议，为市委、市政府在城市规划建设方面的决策提供智力支撑。全年，我局共组织召开市规委员会7次，专家评审会18次，共审查审议了73个重要规划建设项目，审批30个，其中报州城镇规划委员会22个。
（二）积极服务项目建设。为了加快推进过境**市行政区域内的铁路建设、凤凰路至天文二级路联络线、环东路改扩建项目等重大基础设施建设和职教园区建设、各工业发展项目、商贸物流业发展项目、东风路二、三组团等重点项目，我局切实做好项目选址、方案论证、行政许可办理、工程测绘等规划服务工作，保证了各建设项目顺利开工建设。全年，我局共办理项目选址意见书115份，建设用地规划许可证879份，建设工程规划许可证947份，统建项目和市政工程竣工规划验收18个，私人建房现场勘验824次，办理私人竣工规划验收合格证562件，办理私人建房用地审批手续134份，办理土地兑现通知114份，共进行建设项目用地和建筑红线放验线120余次，完成地形图测绘约3000余亩，带状地形图测绘共计8公里。
（三）加大治违工作力度，保证规划执法的严肃性。为了维护城市规划的严肃性、权威性和强制性，我局积极主动加强了与市综合执法局、发改局、国土局、住建局、公安消防等部门沟通协调配合，加大了对违规违法建设项目的查处力度。全年，共查处80余起违法违规建设行为，参与强制拆除3起，下发行政处罚决定书70余份。
三、加强党风廉政建设，创造城乡规划良好环境
（一）强化教育，进一步增强党员干部廉洁从政意识。我们将加强规划干部党风廉政学习教育作为一项基础性工作来抓，结合今年开展的基层组织建设年、创建学习型党组织活动、跨越发展先锋活动的开展，精心组织实施。一是组织召开规划局党建暨党风廉政建设工作会议，学习传达上级纪委全会精神。二是由单位主要领导上廉政党课教育。三是开展理论中心组学习教育。四是观看警示教育片和举办预防职务犯罪专题讲座。通过学习教育活动，全局形成了从严贯彻落实党风廉政建设责任制的'良好氛围，增强了责任意识，使规划干部更加自觉地执行廉洁自律的各项规定，推动了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
（三）强化制度建设和执行，不断推进党务政务公开，促进机关作风转变。一是结合“创先争优”活动，认真对过去的规章制度进行修改完善，如对单位的《领导班子勤政廉政制度》、《学习制度》、《车辆管理制度》、《干部职工的管理考核办法》等进行了修改完善，并将制成《**市规划局工作手册》，印发干部职工，做到人手一册。二是认真落实好相关制度，在“三重一大”制度的落实上，凡涉及干部任免、调整与奖惩，大额资金的安排使用，重要项目审批等，一律按规定的程序和原则集体讨论决定，没有个人说了算的情况发生。在班子廉政承诺制度的执行上，随着班子成员的变动及时进行更换公示牌，在民主生活会上集中学习《廉政准则》，在日常工作中，班子成员能够自觉遵守廉政承诺，到目前为止没有违反廉政承诺的现象发生。在党务政务公开上，主要在办公区域把单位的基本情况、规划的职能职责、干部职工照片、职务、岗位、办证程序等制成版面在墙上张贴进行长期公示，日常事务在《公示栏》进行公示，一年来共公示了70余次；重大建设项目审批情况公开，主要是在市规划委员会审批通过后，进行网上公开；认真执行“四大主题、十六项制度”。通过制度建设和执行，班子不断加强了自身建设，干部职工在思想上增强了廉政意识，制度意识，保密意识，牢固树立按制度管人、按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，从而促进了机关作风的转变。
（四）强化监督，促进依法行政。继续在办证大厅和规划工程科推行行政许可审批廉政监督卡，自觉接受服务对象的监督。1-11月份共发放行政审批监督卡84份，收回84份，从统计分析来看，认为服务态度好的有84票，一般的有0票，差的有0票；认为在整个行政审批过程中均没有发生监督卡上所列的六种情况（1.提出不合理或与工作无关要求；2.索取财、物、赞助费或低价购物；3.收受礼品、礼金或有价证券；4.参加行政相对人的宴请或营业性娱乐活动；5.未按程序、时限办理审批事项；6.其他不廉洁行为。）通过廉政监督卡的发放，有效对我局工作人员行政许可审批工作进行监督，促进了机关工作作风明显转变，服务意识明显提高，审批行为明显规范，经济环境明显改善，依法行政水平明显提高。
四、加强机关作风建设，努力提高整体素质
一是加强学习培训。制定学习计划，在坚持个人自学的同时，党组中心组率先垂范，定期开展集中学习，进行专题讨论和学习交流。二是加强党建工作。结合对创先争优活动进行总结、基层组织建设年的开展，组织多种形式的党员教育活动，全面加强了基层组织建设。三是认真开展“四群”教育工作。按照市委、政府的要求，我局认真组织，积极主动开展了“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”的“四群”教育活动。全年，我局共12批工作组进村与群众同吃、同住、同劳动，体验了群众生活，体察了群众疾苦，增进了与群众感情。深入大兴社区、炬隆公司、**集结越野摩托俱乐部积极开展走访调研活动。共收集群众建议和意见20余条，为群众协调解决饮水资金1.66万元；帮助贫困学生5名，共资助4000元，与群众共同修复清理引水沟渠200余米；为大兴社区**新村入村道路修缮工程筹资1万元；完成了皎花村地形图测绘和村庄规划工作。四是继续做好人大政协建议、意见和提案的回复、来信来访、市民连线、文明创建等工作。加强信访排查和防控工作，建立健全工作机制，做到“事事有着落，件件有回音”，有效解决信访难、老上访等问题；进一步关注民生，做好市民热线、民生热线、市民连线和政风行风上线工作，切实解决人民群众关心的热点难点问题；认真办理市区两级人大建议和政协提案，加强社会治安综合治理和人口计生工作，继续推进机关文明创建工作，努力争取市级文明单位荣誉称号。今年，我局办理人大建议3件，政协提案16件，来信来访13件，包案化解2件，协助办理2件。我局领导班子高度重视，多次召开会议对建议、提案进行探讨，并成立了领导小组，制定了工作方案、制度，明确了办理流程，指定了负责领导和答复人，对代表们所提出的建议、提案都按时、按质给予了答复，做到了100％地予以及时回复、落实。五是加强信息化建设。进一步深化电子政务应用，利用统一的网络平台和政府门户网站，全方位地向政府、企业、公众提供服务支撑，将服务的实现程度、服务质量、服务效率作为衡量电子政务成败与否的标准。加强政府信息公开工作，完善相关制度，健全工作机制。编制了政府信息公开目录、指南。加强了信息队伍建设，在努力开展全局信息化建设工作的同时，不断加强自身队伍建设，提高队伍素质。
五、存在的主要问题
今年以来，我们在市委、市政府和上级部门的正确领导下，在各部门大力支持和配合及全体工作人员的共同努力下，回顾全年城市规划管理实施情况，我们清楚地认识到，城市规划工作虽然取得了一系列的成就，但仍存在着许多亟待解决的问题，主要有以下几方面。
（一）省人民政府的政策调整，推迟了《**市总体规划》第三轮修编的批准时间，城市规划体系尚不健全。
我市被省人民政府确定为完善土地利用总体规划试点县（市）之一，为了贯彻落实全省保护坝区农田，城镇和工业上山的要求，就由浙江省**市规划设计院编制的《**市总体规划（2009-2025）》在20即将获省人民政府批准实施时，又委托了云南省城乡规划设计院重新编制，初步成果已完成，但还未获省人民政府批准实施。由此，导致了**市各片区的控规和专项规划编制进度较为缓慢，城市规划体系尚不健全。现在我局只能以《**州城镇规划技术规定》的相关技术指标和要求为依据提供规划设计条件、审查和审批相关建设项目。这难免会出现部分审批的建设项目与以后批准实施的总规和控规的相关规定不符的情况发生。
（二）规划专业技术人才不足，规划管理水平亟待提高。
我局现有干部职工共26人，其中领导5人，工作人员21人。为了配合其他部门在涉及规划业务工作时能更好的开展相关工作，我局服从市委、市政府的调配，抽调了专业素质比较强的工作人员共计6人到相关部门，另外下派换届选举工作组1人，下派新农村指导员1人，我局每个科室实际仅有1.5个工作人员在办理相关业务工作。而我局专业性强的岗位也急需专业技术人员（如规划管理、城市建设、测绘专业、园林绿化专业等）。另外，我局至今没有高级专业技术人才（如高级工程师、城市规划师等），这与我市的经济社会发展对规划管理专业技术人才的需求是不相匹配的。因此，规划机构的队伍建设及规划管理水平亟待加强和提高。
（三）基础地形测绘更新滞后，各种测绘数据及资料亟待集中整合
近年来，随着我市经济社会迅速发展，在我市城市化进程中，城市规划建设日新月异。从至今，我市城市规划建设用地从18.5平方公里扩大到25平方公里，2011年我市被省人民政府确定为城镇和工业上山试点市后，又调整新增了相应的规划建设用地。至今，我市建成区基础测绘地形图的诸如建筑、道路、管线、农田、林地等等地物地貌的基本要素发生了较大的变化；新规划建设用地范围又缺乏精确的、内容详实完整、统一坐标的基础地形测绘资料。而统一的、精确的、内容详实完整的、高成图质量的基础地形测绘地理信息在各项规划编制、土地总体利用编制、交通网络编制、旧城改造、水利设施建设等等方面具有不可或缺的重要基础资料，因此，为了更好地发挥测绘保障服务水平，发挥地理信息统一系统在城市建设管理中的作用，基础地形测绘资料的更新，整合各种测绘数据迫在眉睫。
（四）旧城改造专题研究不够深入，规划编制不全或编制水平有待提高，规划改造比较滞后。
由于历史原因，老城区建筑密度大，人居环境差，道路、广场、绿地、停车场、公厕以及文化娱乐设施等功能不完善、布局不合理或严重不足的情况日益突出。而老城区在规划改造时，大部分区域往往只注重单个建设项目规划方案审核、审批，整个片区改造的专题研究不够深入，缺乏片区改造修建性详细规划或编制的修建性详细规划不尽合理的情况时有存在。另外，如**路片区、大兴寺片区等老城区已被确定为旧城改造范围，在此范围内有些市民的住房破损比较严重，从申请旧房翻建至今，一直未能获批，但由于多种原因，很多老城区迟迟不能进行规划改造，很多市民对此意见比较大，未批先建违反规划的建设现象时有发生，进一步加大了旧城规划改造的难度。
（五）城市规划执法环境有待改善。
目前，城市规划工作的重要性虽然日益被广大市民和社会各界所理解，但仍有少数部门和市民对规划的重要性认识不足，片面强调部门利益和自身利益。在局部利益和城市规划要求发生矛盾时，个别部门领导以各种理由要求城市规划让步，甚至对规划实施干预；少数招商引资项目，借政府优化经济环境之名，不按法定程序报建，不报而建、先建后报、先建后补等现象依然存在；随着城市建设步伐的加快，少数市民不服从城市规划管理、暴力抗法现象屡禁不止，违法建设的行为还时有发生。城市规划的宣传、全民规划意识的提高和查处打击违法建设行为的任务仍然十分艰巨。
六、工作计划
20是党的十八大顺利召开后的开局之年，我局将以党的十八大精神为指导，以依法行政工作和提高行政能力为重点，围绕市委、市政府提出建设云南面向泛珠三角和东盟开放的山水宜居新城的规划建设目标，按照我市“十二五”城镇发展规划工作计划，坚持突出重点、科学安排、稳步推进的原则，继续强化城市规划编制、规划管理和规划实施，大力加强队伍建设，努力提高服务水平和服务质量，充分发挥城市规划的职能作用，重点开展以下工作：
（一）全面完成总规报批工作，加大控规编制力度，协调相关部门编制一批专业规划
督促我局编报科进一步完善总规报批资料，继续加大组织编制朱店坡、花桥片区等片区控规力度，与电力、电讯、水利、给排水、人防、环保等部门加强沟通协作，尽力完成城市电力、电信、防洪、给排水、人防、环境保护等专业规划，逐步完善城市规划体系。在总规和各片区控规未获批准实施客观条件下，督促各业务科室在提供规划设计条件、审查和审批各建设项目的规划设计方案时，加强与省城乡规划设计院的沟通，尽力避免各实施项目的规划设计方案与以后批准实施的总规和控规不符的情况发生。
（二）积极争取市委、市政府的支持，进行城市基础测绘图的更新，加快整合现有测绘数据和资料
为了更好地发挥测绘保障服务水平，发挥地理信息系统在城市建设管理中作用，避免各个部门重复性地收集图纸数据，极大地减少重复劳动，降低全社会信息收集与输入成本，保持空间位置统一性和精确性，大大降低成本费用，获得明显社会效益和经济效益。把基础测绘图更新作为我局2013年工作计划呈报市委、市政府，积极争取市委、市政府的支持，建议市委、市政府责成测绘主管部门即国土局牵头，规划、林业、水利、市政、交通等部门共同协助，制定统一数据标准和相关政策，确定唯一地理信息基础数据作业要求、精度、成图质量，整合现有测绘力量，制定相应维护、更新机制，确保地理数据正确性和现势性，进行统一城市大比例尺基础图的提供。
（三）深入开展旧城改造专题研究，加强旧城改造修建性规划编制力度，提高规划编制水平
为了老城区城市功能更完善、布局更合理、居住环境更优美、出行更方便，对老城区各片区改造范围内的功能布局、基础设施、居住环境、人口密度等情况进行摸底调查，仔细深入开展旧城改造专题调研，提高规划编制水平，编制一批切实可行的旧城区修建性详细规划，加快规划编制进度。另外，因各种原因不能进行某片区旧城规划改造时，建议市政府尽快出台个人住宅建设管理相关政策，划定适宜建设区、控制建设区、禁止建设区的具体范围；实行宜建设区按规划建设、控制建设区限制建设、禁止建设区停止建设。
（四）积极主动与有关部门协调配合，加大规划宣传力度，加强规划批后管理
通过开展多途径、多层次、多形式、有重点和针对性的宣传活动，强化规划法律意识，纠正城市规划法执行中的多种错误观念，扩大全社会和广大城镇居民对城乡规划的知晓面，增强全民法制意识，提高建设单位、开发企业的规划意识。在市城市管理综合执法工作组的统一领导下，()积极主动与市综合执法局、国土局、住建局、市政局、各办事处等部门协调配合，严格按照我市总规及修建性详细规划实施规划监督管理职能，进一步落实工作责任，完善管理体制，加大我市城乡规划执法管理力度，逐步提高我市城乡规划管理的覆盖面，坚决遏制破坏城市规划的乱修乱建行为。
（五）加强对乡镇、集镇的规划指导，使其能迅速发展
乡镇规划是**市城乡规划建设的薄弱环节，加快小集镇发展政策措施研究工作，提出符合乡镇发展建设的意见和建议，加快乡镇建设步伐，进一步推进城市化进程。
完成追栗街镇、薄竹镇、小街乡、喜古乡、柳井乡、红甸乡、秉烈乡、坝心乡总规编制工作。
（六）改进规划管理和服务创新。
按照构建服务型政府和积极推进行政审批制度改革的要求，在坚持全市规划集中统一管理体制的前提下，进一步健全完善和优化创新规划管理体制及工作机制，理顺关系，规范管理，精简事项，简化流程，不断提高运行效能、办事效率和服务水平。突出改善民生，把基础设施、社会公益、保障性安居工程及好事实事项目作为规划管理服务重点，提供主动、超前、优质服务，及时办理项目规划手续。坚持依法行政，不断完善和践行**市实际的管理办法、标准和规则，从而提高规划编制质量，增加审批透明度，减少自由裁量权。继续完善城乡规划信息系统建设体系，通过统一的图形技术标准及准确的指标审核体系，有效提高规划审批的科学性和准确性，提升行政效能和项目办理速度。
总之，新的一年，面临的任务艰巨而繁重，肩负的责任重大而光荣，我们将在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，扎实工作，锐意进取，密切协作，求实创新，实现城乡规划事业发展的新跨越。
领导签字：
**市规划局
规划局工作计划 篇3
“十三五”以来，县自然资源和规划局坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届三中、四中全会精神，在市局党组和县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“十三五”制定的目标，以规划为统领，以保护资源和保障发展为重点，强化执法监管，深化不动产权确权登记，主动担当作为，圆满完成了各项工作任务，为全县经济社会发展注入了强大动能。现将我局“十三五”工作开展情况和“十四五”工作计划报告如下：
(一)党的建设全面加强。一是扎实开展主题教育，进一步抓实“两学一做”主题教育，深化教育成果，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，紧扣贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主线，全面把握“守初心，担使命，找差距，抓落实”总体要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终，有机结合，一体推进。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“三个以案”警示教育和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会的学习宣讲活动。通过不同渠道多次举办了全系统干部职工能力提升培训班，对系统干部职工进行廉政教育和业务知识培训;组织全体党员革命老区和廉政教育基地开展党性教育。通过学习教育，全系统党员干部的政治理论水平进一步提升，干事创业、服务发展的能力进一步增强，忠诚实干、干净担当的作风进一步树牢。二是深入推进自然资源和规划领域机构改革，顺利完成了系统机构合并，职能和人员的转隶，规范了股室和二级机构的设置，理顺了关系，保证了工作正常开展。三是按照省厅要求，积极争取县纪委监委支持，设立了局纪检组。四是强化基层党组织设置，成立了机关党委和机关纪委，完成机关党委、机关纪委和机关各支部的改选工作;以支部达标升级为目标，推进了基层党组织建设。五是将基层国土资源所、林业站进行整合，对基层站所人员进行了考核，加强系统内人员统一交流使用，配齐配强了局机关股室负责人和乡镇基层所负责人。六是加强干部使用中的考核监督，出台了《xx县自然资源和规划局关于严格中层干部任用考核监督的通知》、《个人签字背书制度》等相关制度体系，实行干部试岗、交流制度。增强了干部的危机意识。八是认真履行管党治党主体责任。压实各级党组织书记抓党建和党风廉政建设责任，推进党组织民主生活会、组织生活会、主题党日常态化。狠抓中央和省委巡视问题的整改落实。针对中央在生态环保、扶贫、扫黑除恶等领域的巡视和省委关于征地拆迁补偿领域巡视“回头看”问题，我们积极主动地配合相关部门制定整改措施。九是扎实推进系统内作风效能建设。支持派驻纪检组深化运用监督执纪“四种形态”。十是关心关注群团组织和老干部工作。支持工会等群团组织开展活动，丰富干部职工业余文化生活，关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇。
(二)发展用地保障持续有力。十三五以来，我县共报批建设用地xx个批次，合计征收总面积xx亩，累计完成土地供应xx亩，成交金额xx亿元。20xx-20xx年，我县共发行土储专项债项目x个，涉及xx宗地块，取得专项债券资金xx亿元。先后被评县委、县政府评为服务工业经济发展先进单位，招商引资先进单位。
(三)耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线，根据《xx市土地利用总体规划(2006-2020年)》规划指标调整方案，调整后xx县耕地保有量不低于xx公顷。依据最新的土地变更调查结果显示，我县目前耕地面积xx公顷，超出上级下达指标xx公顷。上级下达我县永久基本农田划定面积不低于xx公顷，实际划定面积为xx公顷，超额完成指标任务。二是大力实施土地复垦整治项目，“十三五”期间，实施土地复垦面积xx亩，有效保障了耕地的占补平衡。20xx年，土地复垦受到市政府的表彰奖励。三是提前完成了高标准基本农田建设项目，“十三五”期间，省厅共下达我县国土部门承担的高标准农田建设任务xx万亩，已通过市级验收并备案。
(四)基础保障齐头发力。一是编制完成了xx县土地利用总体规划(2006-2020)调整方案、城关镇土地利用总体规划(2006-2020)调整方案和全县其余各乡镇土地利用总体规划(2010-2020)调整方案，并严格按照调整方案执行。二是组织实施《xx县城市总体规划(2013-2030)》修编工作并报送市政府审查。三是扎实推进“三调”工作，“三调”成果通过国家审查。四是推进自然资源管理法制和执法保障，积极办理各类行政复议、应诉案件。抓好人大议案、政协提案办理和群众来信来访以及网上受理咨询投诉。2019年被县政府命名为政协提案办理先进单位。结合卫星遥感监测图斑和日常巡查，加大对违法用地的查处力度，“十三五”期间立案查处土地违法案件xx件，下达《行政处罚决定书》xx件，下达《责令停止违法行为通知书》xx件，下达《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》各xx件，下达《履行行政处罚决定催告书》xx件，向县法院邮寄送达《强制执行申请书》xx件，向财政局送达《非法财物移交书》xx件，向纪检监察机关、乡镇纪检部门发出《行政处分建议书》xx件，党政纪处分xx人，涉嫌犯罪移送公安机关xx件，已宣判xx人，另有x人正在公诉期。五是持续推进自然资源管理月度卫星监测量化考核工作，落实常态化的考评奖惩机制。我县国土资源量化考核工作经验做法在全市进行推广。通过量化考核，“十三五”期间，违法用地发生率约为x%，20xx年仅为x%，远远低于控制上线的xx%。六是加大林业执法保障力度，抓好林业违法卫片图斑的整改，确保自然资源管理秩序持续稳定。
(五)服务环境不断优化。一是推深做实不动产确权登记改革。自2016年x月实行不动产统一登记制度以来，共受理各类不动产登记xx万件(含外网办理及查询事项)，发放不动产登记证书xx万本，不动产登记证明x万份。办理各类不动产抵押面积xx万亩，涉及抵押金额xx亿元。二是积极推进不动产登记历史遗留问题处置工作。我县共受理不动产登记历史遗留问题xx件，调查组卷上报xx件，解决多年遗留问题xx宗，其余问题正在逐件协调办理。三是加强存量数据整合，提升“互联网+政务服务”水平。针对存放在房产、土地等部门的档案、数据信息，推进不动产登记存量数据整合，已完成xx条房产数据与宗地信息的挂接，并完成此部分数据的整理、入库，提升了不动产登记工作现代化信息化水平。四是加强统筹协调，精准做好农村不动产登记基础工作。完成全县xx个乡镇(城关镇、开发区未开展)xx个行政村的农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权登记工作，其中农村集体土地所有权计xx宗，农村集体建设用地使用权计xx宗。完成测绘农村房地一体不动产统一登记xx万宗地，其中权籍调查宗数已完成25万余户。
(六)湿地保护利用成果卓著。据省第二次湿地资源调查结果，全县面积x公顷以上的斑块xx个，湿地总面积约xx公顷，湿地率x%，湿地资源相对不足。湿地类型主要有河流湿地、湖泊湿地、人工湿地x种，其中河流湿地xx公顷、湖泊湿地xx公顷、人工湿地xx公顷。“十三五”期间新增湿地xx公顷，全部为人工湿地。
“十三五”期间新增是自然保护地两处，一是茨河湾省级湿地公园，规划面积xx公顷;二是xx市级湿地公园，规划面积xx公顷。湿地保护率有初期的x%增加到x%。2015年x月，xx国家湿地公园通过国家验收并正式授牌，2017年xx国家湿地公园被评为首届xx是十佳景区。
(七)林业工作稳步推进。“十三五”期间完成成片造林xx亩，2015年，我县被命名为省级森林城市，共创建省级森林城镇创建x个，分别为xx，省级森林村庄xx个。2019年xx乡双龙村创建为国家级森林村庄。“十三五”期间，我县共创建一家省级现代林业示范区，四家市级林业示范区;创建省级龙头企业xx家，市级林业龙头xx家企业，林业产值每年xx%以上递增，2019年我县林业产值达到xx亿元。连续三年我县贴息贷款均达全市第一。2019年被命名为全省森林防火和抚育补贴先进集体。
(八)党的重大决策落地生根。一是不断助力脱贫攻坚。局系统共承担x个乡镇x个村x户扶贫双包任务，局系统xx名帮扶人员围绕“两不愁三保障”目标对贫困村和贫困户采取精准施策，精准帮扶措施，被县评为优秀帮扶单位。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。按照中央扫黑除恶专项斗争会议精神，以及县扫黑办有关扫黑除恶的工作部署，按照“落实要快、措施要实、标准要高”的要求，及时对上级交办、同级转办、群众反映的涉黑涉恶问题，逐条分析，认真核查，截止目前，共接转线索xx件，已核查办结xx件，剩余xx件正在办理中。认真履行国土资源、矿产资源的监管责任，积极开展涉土涉矿领域违法违规行为专项整治。重点围绕小产权房开发、xx个疑似违法用地图斑的跟踪排查、非法采砂、砂石场、搅拌站、加油站专项清查等开展专项整治。
规划局工作计划 篇4
20xx年，我局将全面贯彻落实**精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的总体工作要求，坚持以世界眼光谋划城市发展、以国际标准提升城市品质、以本土优势彰显城市特色，更加注重生态文明建设，更加注重民生改善，在初步构建的城乡统筹、全域规划成果体系基础上，把握一条主线、力推两个重点、突出三个创新、强化四项措施，着力发挥规
划的精细化引领作用，着力发挥规划的统筹协调作用，着力提高规划服务效能，推动我市城乡规划工作向更高水平迈进，为*率先科学发展，实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市贡献力量。
一、把握一条主线
根据党的**提出的“大力推进生态文明建设，把生态文明建设放在突出地位”的要求和市委市政府建设美丽**的工作部署，在已编制完成的《**市城市空间发展战略研究》和《**市城市总体规划》基础上，我局将牢牢把握规划编制这一主线，在推进、服务重点建设项目的过程中，进一步深化完善各层次各专业规划，在规划编制中引入人本理念、生态理念、文化理念、经济理念、统筹理念、精品理念、法治理念、服务理念和创新理念，加大城乡统筹规划编制力度，着力突出规划精细化引领作用，进一步完善与城乡统筹相匹配的全域城乡规划成果体系。
今年力争完成《城市总体规划》获国家批复；重点完善**分区规划；将现有规划成果进一步精细化，完善各片区控制性详细规划的编制，确保各区市重点项目的实施。推进蓝色硅谷与金家岭金融新区城际快轨规划建设，进一步优化交通系统；依据《**流域保护与空间利用总体规划》，有效指导大沽河沿线规划编制等工作；在临空经济区规划研究基础上，做好空港城规划的编研工作；继续推进《**湾保护工程规划》的编制，形成环湾保护成果体系，指导环湾地区的保护和建设；根据人大审议配合加快环湾立法保护；动态推进“十个千万平米工程”优化规划布局成果，并作为今后几年我市高端现代服务业和民生事业发展规划的内容，积极配合落实各支撑项目的规划建设。
二、力推两个重点
按照市委市政府加快实施全域统筹战略的总体要求，充分发挥城乡规划在城镇化推进过程中和城市建设发展中的统筹协调作用，深入贯彻落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间发展战略，将三城联动和全域城镇化作为着力点加快推进。
（一）加快推进三城联动
做优做美东岸城区，做大做强西岸城区，做高做新北岸新城区，有效整合周边区域，打造功能互补、相互依托，各具特色的都市新区。
*城区重点做好城中村改造、筒子楼改造的规划审批和服务工作；重点做好火车站周边城市综合体规划设计、中山路历史传统文化街区更新和复兴规划方案、市区南部地区的停车场建设方案和交通组织方案；编制邮轮母港25平方公里启动区、5平方公里大港转型区、铁路东侧市北区片区规划设计，完成登州路以北啤酒文化休闲商务区控规，推进欢乐滨海城、新都心等项目建设；做好李沧交通商务区、世园会周边生态都市区、金水路两侧和李村商圈周边规划编制；完善金家岭金融新区概念规划及重点片区城市设计，做好张村河两岸金融后台区规划编制等。
西岸城区重点完成**新区总体规划、分区规划、片区控制性详细规划、修建性详细规划编制工作；促进小珠山东侧软件孵化器和研发中心、朝阳山商务中心项目建设；完成董家口港城总体规划、港城周边控制性详细规划。
北岸新城区重点完成**总体规划、分区规划、片区控制性详细规划、市政交通设施专项规划；做好软件城、医疗科研服务中心、孵化器、人才公寓、村庄改造的**规划审批服务工作。
（二）推进全域城镇化进程
1、加快推进全域统筹、城乡统筹。坚持规划先行，指导五市编制完善县域城镇体系规划、镇驻地建设规划、镇域产业规划和新型农村社区布局及建设规划。把新型农村社区建设作为加快实施全域统筹战略的基础工程和民生工程，运用现代开发建设理念，积极稳妥地推进。
2、强化全域统筹的理念，坚持科学规划，调整优化五市发展布局。将即墨、胶州、胶南逐步纳入环湾都市圈发展框架，辐射带动平度、莱西加速崛起。做强滨海蓝色经济发展带，着力构建**红岛经济区等重要城市功能组团;**高速三条综合发展轴，规划培育小城市。
三、突出三个创新
按照市委市政府“加速、提升、创新、增效、落实”的工作要求，创新、优化工作运行机制，以充满活力、富有效率、群众满意的新机制推动城乡规划事业率先科学发展。
一是突出发挥城乡规划委员会作用，创新全域统筹规划管理机制。修订城乡规划委员会工作章程，对各区市及20个重点功能区的重大规划事项，在汇总公众代表、政府部门、专家意见的基础上进行审议。
规划局工作计划 篇5
规划局工作计划
，我局将全面贯彻落实**精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的总体工作要求，坚持以世界眼光谋划城市发展、以国际标准提升城市品质、以本土优势彰显城市特色，更加注重生态文明建设，更加注重民生改善，在初步构建的城乡统筹、全域规划成果体系基础上，把握一条主线、力推两个重点、突出三个创新、强化四项措施，着力发挥规划的精细化引领作用，着力发挥规划的统筹协调作用，着力提高规划服务效能，推动我市城乡规划工作向更高水平迈进，为*率先科学发展，实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市贡献力量。
一、把握一条主线
根据党的**提出的“大力推进生态文明建设，把生态文明建设放在突出地位”的要求和市委市政府建设美丽**的工作部署，在已编制完成的《**市城市空间发展战略研究》和《**市城市总体规划》基础上，我局将牢牢把握规划编制这一主线，在推进、服务重点建设项目的过程中，进一步深化完善各层次各专业规划，在规划编制中引入人本理念、生态理念、文化理念、经济理念、统筹理念、精品理念、法治理念、服务理念和创新理念，加大城乡统筹规划编制力度，着力突出规划精细化引领作用，进一步完善与城乡统筹相匹配的全域城乡规划成果体系。
今年力争完成《城市总体规划》获国家批复；重点完善**分区规划；将现有规划成果进一步精细化，完善各片区控制性详细规划的编制，确保各区市重点项目的实施。推进蓝色硅谷与金家岭金融新区城际快轨规划建设，进一步优化交通系统；依据《**流域保护与空间利用总体规划》，有效指导大沽河沿线规划编制等工作；在临空经济区规划研究基础上，做好空港城规划的编研工作；继续推进《**湾保护工程规划》的编制，形成环湾保护成果体系，指导环湾地区的保护和建设；根据人大审议配合加快环湾立法保护；动态推进“十个千万平米工程”优化规划布局成果，并作为今后几年我市高端现代服务业和民生事业发展规划的内容，积极配合落实各支撑项目的规划建设。
二、力推两个重点
按照市委市政府加快实施全域统筹战略的总体要求，充分发挥城乡规划在城镇化推进过程中和城市建设发展中的统筹协调作用，深入贯彻落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间发展战略，将三城联动和全域城镇化作为着力点加快推进。
（一）加快推进三城联动
做优做美东岸城区，做大做强西岸城区，做高做新北岸新城区，有效整合周边区域，打造功能互补、相互依托，各具特色的.都市新区。
*城区重点做好城中村改造、筒子楼改造的规划审批和服务工作；重点做好火车站周边城市综合体规划设计、中山路历史传统文化街区更新和复兴规划方案、市区南部地区的停车场建设方案和交通组织方案；编制邮轮母港25平方公里启动区、5平方公里大港转型区、铁路东侧市北区片区规划设计，完成登州路以北啤酒文化休闲商务区控规，推进欢乐滨海城、新都心等项目建设；做好李沧交通商务区、世园会周边生态都市区、金水路两侧和李村商圈周边规划编制；完善金家岭金融新区概念规划及重点片区城市设计，做好张村河两岸金融后台区规划编制等。
西岸城区重点完成**新区总体规划、分区规划、片区控制性详细规划、修建性详细规划编制工作；促进小珠山东侧软件孵化器和研发中心、朝阳山商务中心项目建设；完成董家口港城总体规划、港城周边控制性详细规划。
北岸新城区重点完成**总体规划、分区规划、片区控制性详细规划、市政交通设施专项规划；做好软件城、医疗科研服务中心、孵化器、人才公寓、村庄改造的**规划审批服务工作。
（二）推进全域城镇化进程
1、加快推进全域统筹、城乡统筹。坚持规划先行，指导五市编制完善县域城镇体系规划、镇驻地建设规划、镇域产业规划和新型农村社区布局及建设规划。把新型农村社区建设作为加快实施全域统筹战略的基础工程和民生工程，运用现代开发建设理念，积极稳妥地推进。
2、强化全域统筹的理念，坚持科学规划，调整优化五市发展布局。将即墨、胶州、胶南逐步纳入环湾都市圈发展框架，辐射带动平度、莱西加速崛起。做强滨海蓝色经济发展带，着力构建**红岛经济区等重要城市功能组团；**高速三条综合发展轴，规划培育小城市。
三、突出三个创新
按照市委市政府“加速、提升、创新、增效、落实”的工作要求，创新、优化工作运行机制，以充满活力、富有效率、群众满意的新机制推动城乡规划事业率先科学发展。
一是突出发挥城乡规划委员会作用，创新全域统筹规划管理机制。修订城乡规划委员会工作章程，对各区市及20个重点功能区的重大规划事项，在汇总公众代表、政府部门、专家意见的基础上进行审议。通过发挥城乡规划委员会的作用，促进城乡全域统筹，推进全域城镇化进程。
二是突出发挥城乡规划展览馆的作用，创新宣传规划、监督规划新途径。做好规划展览馆的运行维护工作，把展馆全力建成建成全国一流、公众参与、政民沟通、接受监督的重要场所。
三是承办好全国性规划学术会议，创新规划学术交流新方式。通过承办和开展全国性的学术研究和交流活动，促进城乡规划学科建设，传播城乡规划科学知识，提高城乡规划的理论与实践水平，推动城乡规划事业发展，为城乡可持续发展和城镇化健康发展服务。
四、强化四项措施
按照市政府塑造为民、务实、清廉的服务型政府新形象的要求，认真落实中央关于改进工作作风密切联系群众的，加强廉政建设，坚持依法行政，扎实开展城市建设系统服务年活动。
一是强化服务理念，进一步提高规划工作水平和服务效能。深入开展庸懒散慢拖瞒治理，积极落实“六个提倡，六个反对”。加大行政审批精简力度，进一步梳理审批环节，整合审批流程。积极推进行政审批下沉，提高审批效能，增强服务群众、服务基层、服务企业的能力，优化城市政治经济生态。
二是强化规划资质管理，切实提高城乡规划设计水平。()按照《山东省城乡规划条例》有关规定，建立规划设计合同备案工作机制，提高规划设计队伍整体素质，增强精品理念，塑造规划精品。
三是强化规划信息化建设，完善数字化规划管理手段。在现有“规划编制成果信息综合公共平台”的基础上，进一步完善数据库建设，努力实现规划实施动态监控、规划实施评估及各类数据分析，为全域统筹、集中统一管理打下良好基础。
四是强化政民沟通，深化以“阳光规划”为主体的政务公开体系建设。积极落实《政府信息公开条例》，进一步加大政务公开的深度和广度，打造“阳光规划”政务品牌。拓宽政务公开渠道，以“网络问政”和“三民”活动为平台，听民意，汇民智，解民忧，加强与社会各界的沟通交流和互动。积极办理市民群众所提问题和意见建议，着力解决群众反映强烈的突出问题，并对所有问题进行系统分析总结，对于有建设性的建议，将积极借鉴吸收，纳入决策。
规划局工作计划 篇6
2022年，市自然资源和规划局聚焦市委“一二三四六十”目标定位和思路举措，以建设新时代社会主义现代化国际大都市为引领，以“作风能力提升年”活动为抓手，强力推进城市更新和城市建设三年攻坚行动，持续强化土地要素支撑和规划服务保障，全力推动城市能级跃升、民生福祉增进、经济社会高质量发展。
一、上半年主要工作完成情况
（一）国土空间治理效能稳步提升
一是加快编制总体规划。形成《青岛市国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案）成果，明确城市性质定位、发展目标、市域城镇体系、都市区空间布局结构等核心内容，确定“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”的城市空间发展战略，融入市第十三次党代会报告。完成“三区三线”三轮试划工作。形成市辖区、县级市和36个镇级国土空间规划成果，加快构建国土空间规划“一张蓝图”。
二是逐步优化专项规划。完善《青岛市综合交通体系规划》《青岛市海岸带及海域空间专项规划》《青岛市村庄布局规划》等一系列专项规划，推动建设国际性综合交通枢纽城市，建立海岸带开发保护利用格局，加快美丽宜居乡村建设。
三是持续深化详细规划。累计完成了313个“多规合一”实用性村庄规划（含1566个网格村），为乡村振兴提供规划支撑。
（二）城市更新和城市建设三年攻坚行动服务保障有力有效
1.牵头开展重点低效片区（园区）开发建设。在建项目156个，累计完成投资额348亿元，完成上半年计划投资额的137%。
一是完成10个重点低效片区19片控规成果、12片开发建设实施方案，引领土地集约利用、产业空间拓展、城市功能完善和人居环境提升。
二是出台了重点低效片区前期开发、低效工业区升级改造、国有土地收储补偿工作意见，研究集体土地收储等政策，积极打造“6+1”政策包，赋能低效片区开发建设。
三是建立招商激励机制，密集对接中建、中铁等知名企业，创新开展低效片区直播推介，联系企业330家，达成意向38个，计划投资183亿元；在谈83个，计划投资490亿元。
四是推动成片征迁，10个低效片区中已征迁城中村11个、企业484处，腾挪土地1.1万余亩。
五是多渠道筹措资金344亿元（其中专项债113亿元），市级累计落实征迁启动资金20亿元，为低效片区开发建设提供了资金保障。
2.协同推进八大攻坚任务
一是加快推进城市“微更新”市办实事，深度融入老旧小区改造，10处片区80个项目实现开工。
二是出台了既有建筑使用功能规划建设审查办法，明确了征收建筑利用的规划土地手续办理路径，助力历史城区保护更新。
三是先后完成了中心城区地下空间开发利用专项规划、跨区（市）交通衔接规划研究、重庆路和唐山路快速路方案，出台了支持停车设施建设的10个方面政策措施，优化调整了《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》中的停车位配套标准，全力支持市政设施和交通基础设施建设。
四是深度参与公园城市建设，划定7区60个山头公园绿线，配合编制公园城市建设规划，为公园城市绿化工程提供选址依据。
（三）项目落地需求应保尽保
一是加快“两规”一致性调整。调整建设用地规模近2400亩，为芯恩集成电路等86个重点项目提供了落地依据。申请预支建设用地规模2.61万亩，将为246个省、市重点项目及民生基础设施工程保障用地空间。
二是坚持“土地要素跟着项目走”。实行预借指标、先行用地、农转用压茬报批，使用计划指标约5000亩，保障了潍柴动力研究院、青兰高速改扩建等重大项目用地需求。
三是扩大土地储备。市内三区收储土地2000多亩，同比增长165%，增强了项目落地承载力。
四是加大土地供应。完善招拍挂“正、负面清单”，实行工业用地“标准地”出让，组织市辖区第一、第二批次住宅用地集中供应，加强土地推介。全市供应土地4.3万亩，同比增长37.4%。
五是挖掘存量用地。强力推进批而未供和闲置土地消化处置三年攻坚行动，出台处置意见，处置批而未供土地6500亩、闲置土地15700亩，提高了土地节约集约利用水平。
六是做优规划审批。对所有产业项目实行规划审批“图证分离”“承诺许可”“模拟审批”，完成规划审批约5500万平方米，同比增长24.2%，推动建设项目提速增效。其中，市政交通类项目规划审批1626万平米，同比增长130%，有力保障了辽阳路快速路、海尔路银川路立交、地铁三期7条线路等项目顺利开工。
七是创新政策赋能。出台《促发展稳增长若干土地规划政策措施》，推出国土空间规划、项目用地指标等五大类23条政策措施，服务实体经济和招商引资。
（四）生态国土建设扎实推进
一是坚守耕地保护红线。研究制定耕地保护“田长制”工作绩效评价办法（试行），调动基层田长耕地保护积极性。起草耕地保护激励办法，计划每年选取2个区（市）和20个镇（街）作为激励对象，让保护耕地突出的地区政治上“受表扬”、经济上“得实惠”。建成“田长制”网格化管理系统，为耕地用途管制、耕地动态监测和田长巡查提供数字化支撑。
二是护牢依法用地底线。新增农村乱占耕地建房问题实现动态清零。推广应用省“空天地”一体化自然资源监测监管系统执法场景，有关做法得到自然资源部领导批示。扎实推进土地违法违规问题综合整治2022攻坚行动，新增建设违法占用耕地比例同比大幅降低。
三是夯实生态修复绿线。启动编制国土空间生态修复规划，谋划市域国土空间生态修复总体布局。开展河头店镇全域土地综合整治国家试点，形成了乡镇国土空间规划、村庄规划、实施方案。
四是筑牢地质灾害防线。发布实施了《青岛市2022年度地质灾害防治方案》，形成了“一库两区划”地质灾害综合风险普查成果。汛期以来，加强地质灾害监测预警，组织129个检查组现场排查巡查隐患点310处（次），有力维护了人民群众生命财产安全。
五是构筑测绘保障基线。完成了“实景三维青岛”项目主要建设任务，首次实现青岛全域高精度实景三维全覆盖，为“数字青岛”提供了权威、统一的空间信息“底座”，项目整体规模、成果种类获得国内顶尖院士专家高度认可。
（五）自然资源调查监测和不动产登记优化提升
一是标准化推进自然资源调查监测。开展2021年度青岛市国土变更调查，维护更新第三次全国国土调查成果。启动了2022年森林、草原、湿地调查监测工作。
二是数字化提升不动产登记服务质量。不动产登记申请、纳税申报、缴税缴费和领取不动产权证书等业务，线上、线下全部实现“一窗办结”。不动产登记远程服务平台扩展至全市617个金融、公证机构服务点，不动产抵押业务（土地使用权抵押、在建工程抵押等除外）由金融机构通过平台直接办理，实现了不动产抵押与登记“只跑一次腿”。“交房即可办证”实现常态化，累计惠及77个项目2.8万户居民。
三是多元化化解历史产权问题。实行“管办分离，并行办理”“证缴分离”，全市238个非涉法涉诉历史遗留问题项目已具备转移登记条件，14个项目3.24万户居民完成了个人产权登记。
二、存在的问题
一是耕地保护的约束手段、管控措施、整治方法比较单一，全社会尚未形成保护耕地的普遍共识，耕地保护工作的力度还需进一步加大；二是批而未供和闲置土地消化处置合力发挥不够，土地利用效率还需进一步提升。
三、下半年工作打算
（一）高质量完成国土空间规划成果。完成市级国土空间总体规划编制成果并按程序报批，建立规划实施监督机制，引领新时代社会主义现代化国际大都市建设。
（二）纵深推进低效片区（园区）开发建设。高标准抓好低效片区产业策划、城市设计、政策扶持、项目推进，推动228个重点项目建设，实现投资额500亿元以上。80个城市“微更新”市办实事项目全部完工。
（三）强力保障项目落地。推进“两规”一致性修改，为省、市重点项目提供落地依据。完善“增存挂钩”机制，科学合理配置用地指标。加强批而未供和闲置土地处置督导，抓好土地供应。落实项目策划生成、全流程“多测合一”、建设工程设计方案在线带图审批等改革举措，持续提升审批效率。
（四）坚决守牢耕地红线。紧盯耕地保护目标，深化土地违法违规问题综合整治攻坚行动，严格落实耕地占补平衡、“进出平衡”，实现2022年卫片发现违法占用耕地和新增违法占用耕地“双清零”。
（五）持续提高不动产登记质效。开展国有建设用地使用权转移预告登记。推动存量不动产权证书电子化和不动产登记信息查询证明电子化，满足群众查询、核验需要。
规划局工作计划 篇7
一、上半年工作总结
（一）着力品质提升，深化规划编制
按照“独立成市”理念和推进新型城镇化发展要求，启动各类专项规划、乡镇总体规划和村庄规划编制工作，不断完善规划体系。
一是全面落实“独立成市”、“小街区规制”发展要求，启动编制了《xx市城市总体规划评估报告》；推进城市转型升级，建设生态宜居城市，对我市城区唐安西路、蜀州中路、永康西路和崇庆中路四条干道围合区域的x.x平方公里范围启动编制《xx市小街区规划》；
四是启动编制了《xx市稻香旅游环线综合发展实施规划》，目前已完成初步方案；
五是启动编制了《xx镇xx村林盘整治修详》、《xx镇甘泉村精品林盘保护群修详》、《桤木河湿地公园北段修详》、《xx新场镇修详》。其中，《xx镇xx村林盘整治修详》、《xx镇甘泉村精品林盘保护群修详》、《桤木河湿地公园北段修详》已完成初步方案；
（二）围绕服务提升，强化规划管理
坚持依法行政，不断提高规划服务保障能力，全面均衡提升全市城乡规划服务管理和科学决策水平。
一是完善制度保障体系，强化规划管控力度。为进一步加强我市自建自用房管理，规范公民建房行为，确保城市总体规划和土地利用总体规划的有效实施，根据工作实际，草拟了《xx市私人建房申请办理规划手续类型及其办理方法》。
二是优化行政审批流程，提高项目审批效率。截止x月共办理建筑类“一书三证”xx件。其中，选址意见书x件，面积xxx.xx亩；用地许可证xx件，面积xxxx.xx亩；工程规划许可证xx件，面积xxxxxxx.xx平方米。办理乡村规划许可证xx件，面积xxxxx.xx平方米。办理工程验线xx宗，核发建设工程规划合格证xx件，面积xxxxxx.xx平方米。
三是强化市政和测绘管理，为城乡发展提供基础信息保障。启动怀远、隆兴、xx、廖家、街子、各乡镇安置点及新型社区x:xxx和稻香旅游环线x:xxxx基础地形测绘，现完成招标工作；推进智慧城市建设，启动地下综合管网普查、地下综合管网信息管理平台和城市空间三维数据管理平台建设；组织完成xx个村活动中心基础地形测绘；强化对测绘成果和测绘行业的监管，规范测绘市场秩序，完成测绘项目备案登记x项，开展涉密测绘成果保密检查活动，检查测绘单位x家；突出抓好市政与公共设施规划管理。完成仁礼公园规划方案审查和专家评审；组织完成成蒲铁路xx枢纽站交通影响评价报告及规划设计方案专家评审；加强城区基础设施改造实施规划，完成崇庆南路、晋康南路、江源南路、辰居路、兴盛路及蜀州路、三元街、南街改造方案审查，完成琴鹤大桥方案审查并出具琴鹤大桥xx西连接线道路红线；完成登田xxxKV变电站、文井xxKV变电站、大划污水处理厂选址和蜀景xxxKV线路路径规划管理；针对城市内涝，治理“城市病”，协助完成城市排水（雨水）防涝规划、城市防洪规划、城市地下空间开展利用规划等专项规划编制工作；开展燃气管道规划安全性排查，对存在重大安全隐患和安全距不足的管线及时提出整改措施并出具管线迁改红线；截止x月，共办理市政类《建设项目选址意见书》x件，《建设用地规划许可证》x件，《建设工程规划许可证》x件。
四是突出重大民生工程，做好要素保障。协调配合民生工程牵头单位对生态环境工程、教育助学工程、百姓安居工程等民生工程建设项目进行规划管理，完成了村（社区）活动场所、公办幼儿园、保障性住房、秸秆转运中心、粮食储备库等项目的规划服务，保障了民生工程建设项目的顺利实施。
五是加大规划执法监督力度，严查违法建设。充分发挥规划行政主管部门执法监督责任主体作用，推进全市“四改六治理”违法建设专项治理，完善市、镇（乡）两级违法建设预防查处机制和城乡规划绩效评价考核制度。截止x月，共查处违法建设xx处，其中，拆除违法建设xx处，拆违面积xxxxx平方米，完成全年拆违目标任务的xx%。
六是切实履行市规委办工作职责。截止x月，共召开了x次规委会，审议了城乡规划政策制度、城乡规划编制、重大项目规划管理、规划执法监督等共xx个议题。
（三）突出重点项目推进，强化规划服务保障
建立服务保障库和局领导重点项目联系保障责任机制，确保重点项目及时落地，引进资金及时到位。
一是重点项目按计划有序推进。适时推进完成了x金哈达xx基地项目、仁礼公园、中胜世家项目、隆腾土地整理地块、华盛·新天地、中鑫海xS店项目、x省精神残疾军人养老康复中心、xx市第二人民医院、中医院迁建、相府广场等十个重点项目的促建工作，及时解决项目所涉及的规划等问题，保障了项目及时落地。截止x月，累计完成投资xxxxx万元，完成全年计划的xx%。
二是固投和对外开放目标顺利推进。截止x月，完成固投x.xx万元，完成中胜世家一期项目入库。圆满完成对外开放一季度开门红目标，截止x月，完成引进x个新项目目标任务，完成招商引资x省外到位资金xxxx万元，完成全年引资目标任务的xx%。
二、下半年工作打算
（一）完善规划体系。继续完善市域总体规划评估工作并报x市规划局审查；继续推进城区控规编制工作；加快推进元通镇、崇平镇、廖家镇、观胜镇、梓潼镇、济协乡、隆兴镇、xx镇、燎原乡等乡镇总体规划及各类专项规划编制工作；
（二）加强市政规划管理。紧密与各管线单位的协调服务，确保“南部新城”道路、给水、电力、通信、燃气等道路基础设施建设项目按规划设计要求顺利推进；完成蜀州公园规划方案概念设计；完成蜀九xxxKV线路选线方案；完成南郊xxxKV变电站、羊马xxxKV变电站、观胜xxKV变电站选址工作；完成东北部片区乡镇乡村旅游环线规划方案
（三）加强地理基础信息建设。完成怀远、隆兴、xx、廖家、街子、各乡镇安置点及新型社区x:xxx比例尺面积约xx.x平方公里基础地形测绘；完成稻香旅游环线x:xxxx比例尺面积约xx平方公里基础地形测绘；配合智慧城市平台公司完成地下综合管网普查和地下综合管网信息管理平台招标工作。
（四）深入推进完成“四改六治理”违法建设专项治理年度工作。
（五）全面推进依法治市。
一是继续坚持采取“请进来，走出去”的学习方式，加强干部职工跟班培训学习，大力提高干部职工的自身素质，特别是加强法律和业务技能的学习、培训，建立廉政、高效的规划管理队伍。
二是规范行政处罚自由裁量权，促进合法行政、合理行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。
三是加强对违法建设案件处罚过程中的执法程序、引用法律法规的准确性进行监督检查，提高规划执法水平，避免诉讼案件的发生。
规划局工作计划 篇8
（一）、业务工作
1、开始农贸市场改扩建工作。
2、做好了商品安全诚信体系建设工作和惠民工程投诉督办工作。
4、协助赫山区酒管办查处一起假冒酒的销售。
5、组织了原百纺公司门面的拍卖。
6、做好城镇未参保集体企业职工纳入基本养老保险的摸底工作。
7、银城华天宾馆装修已完成95%的工程，6月开业。二期工程招投标已全部完成。
8、益美电器租赁合同、营业执照已完善；长春加油站已投资1000万元，土地三通一平，6月开工建设。
（二）综合工作
1、按照上级要求，开始筹备商务系统党务公开工作。
2、做好了商务系统庆祝建党90周年活动实施方案。
3、对办公室做了重新安排，美化了办公环境。
4、积极参加了区第五届大众运动会，运动成绩取得了历史性突破，荣获团体第一名、第二名各一个。
5、对农贸市场进行创卫督查，搞好了机关庭院的日常卫生。
6、做好了五一节及平时老干部及改制企业队伍的稳定工作。
7、与各改制企业负责人签订了信访维稳工作责任书。
二、6月工作安排
（一）业务工作
1、继续抓好农贸市场改扩建工作。
2、做好惠民工程的日常管理。
3、上报未参保城镇集体职工纳入基本养老保险的`人员情况。
4、做好特退人员的摸底工作。
5、做好机电公司资产处置及安置工作。
6、组织好原五交化公司办公室的拍卖工作。
7、跟踪银城华天和秀峰水果二期工程建设项目。
8、与益阳市汽车商会洽谈汽车市场建设项目。
9、洽谈学门口市场引进冷库项目。
（二）综合工作
1、组织商务系统认真开展庆祝建党90周年系列活动。
2、做好政协委员提案的处理答复工作。
3、做好半年度工作总结和经济形势分析等各种总结工作。
4、协助做好关爱儿童等方面工作。
5、完成有关办公室的搬迁工作。
6、继续做好稳定工作、创卫工作。
规划局工作计划 篇9
（一）规划编制方面
1.在规划编制大会战领导小组的带领下，紧紧围绕x市“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”总体目标，立足我区“内陆亚欧门户，国际化xx”的总体定位，按照构建“四级规划体系”的基本要求，积极开展了《xx区战略发展规划及分区详细规划（xxxx-xxxx年）》等xx个规划项目编制工作，通过一系列规划的编制和实施，努力为全区城乡建设和发展做好规划支撑。
2.重点推进区总体城市设计等xx项拟向市委专题会汇报项目，已完成中后期成果，正按照“四级规划体系”的审查要求修改完善。
3.编制完成城北及弥牟片区等x个片区控制性详细规划，其中北部新区、工业园区（西片区）等x个控制性详细规划已通过区规委会审议。
4.开展蓝线规划等x个专项规划的编制，其中主城区消防规划、地下综合管廊专项规划已获区政府批复。
（二）规划管理方面
1.切实履行规委会办公室工作职责，共承办区规委会主任会议x次，审议规划及方案xx个。
2.结合简政放权及行政审批制度改革，做好全区规划服务保障工作，并积极配合招商引资和项目供地。完成了区人才公寓、怡城北居安置房二期、乡镇公立卫生院迁建等民生项目的规划选址和方案指导工作；配合区棚改办开展棚户区改造工作中未经登记房屋认定相关工作。截至xx月已办理“一书三证”xxx件，出具地块规划设计条件xx宗。
3.积极开展建筑类项目拔地、放线、竣工及市政基础设施的测量工作，截至xx月已完成测绘项目xxx项。
4.认真推进“x市地理信息公共平台xx区子平台”建设。目前已确定平台建设单位，并在加快平台相关建设。已由确定的数据采集单位对智慧产业城片区地形图和地下管线进行测量和普查。
（三）规划监督方面
严格规范规划执法行为，结合城市建成区违法建设专项治理、“四改六治理”违法建设专项治理、城郊结合部违法建设专项治理、“两拆一增”专项行动，认真分解落实市、区下达的整治任务。通过宣传引导、劝导自拆、帮助拆除等方式，截至目前已牵头乡镇（街道）拆除违法建设xx处，面积xxxxx平方米，超额完成x%。
（四）从严治党方面
坚持常态化制度化开展“两学一做”学习教育，学习宣传贯彻党的十九大和省、市、区党代会精神。严格落实中央“”、“三严三实”重大要求和党风廉政建设“两个责任”，持之以恒正风肃纪，切实开展专项治理“微腐败”工作，没有发生不作为、乱作为以及损害群众利益的现象。
二、xxxx年工作安排
（一）切实做好规划编制
1.继续推进《xx区战略发展规划及分区详细规划（xxxx-xxxx年）》编制工作，重点开展优化城镇化顶层设计，坚持以国际铁路港为核心，以港聚产、以产促港、产城高度融合的理念，从规划层面着力构建“一港三城六个特色小镇”的空间发展格局，使我区逐步形成规模适度、结构合理、管理有序、服务均衡的区域发展格局。
2.深化城市设计，以简欧风格为基调，全面完成《xx区总体城市设计》以及国际铁路港、凤凰新城等重要区域城市设计，重点加强对城市总体空间结构、开发强度、开发高度、景观序列、城市风貌、色彩分区、文化特色等要素进行控制引导。
3.配合区级各主管部门开展养老设施、医疗体系、城市排水、防洪排涝、环卫设施等专业专项规划工作。
4.切实按照“乡村振兴战略”，指导各乡镇开展乡镇总体规划修编以及镇区控制性详细规划修编工作，进一步完善村庄规划；认真按照全市《龙泉山城市森林公园总体规划（xxxx-xxxx）》的相关内容，与相关部门一道进一步优化完善《龙泉山城市森林公园xx片区实施规划》的具体措施。
（二）持续改进规划管理
1.全面贯彻中央城市建设会议精神，深入研讨城乡规划的政策法规，特别是加强对xxxx年新出台的《x市城乡规划条例》《x市城市规划管理技术规定（xxxx）》的学习和研究，在强化依法行政的同时，进一步加强规划技术规范对城市建设的指导，深化项目促建与依法审批的有机衔接，努力提升我区城市品质。
2.探索协同配合机制，创新审批服务模式，在强化自贸区规划审批服务的同时，着力规划工作创新，积极与相关部门在并联审批、联合会商、信息共享、综合审批等方面强化沟通和协作。认真配合国土、建设、房管等部门，在土地供给、公建配套设施建设和棚户区改造等工作中做好规划保障，确保有效促进城市更新，努力为建设品位高、吸引人、宜居住的新型xx提供规划保障。
3.不断推进规划信息化建设，逐步实现市区两级地理信息资源共享。继续开展“x市地理信息公共平台xx区子平台”建设。平台开发方面，计划开展子平台（二期）建设，拟实现信息平台应用体系建设、地理信息公众服务和典型应用示范系统开发功能。数据方面，计划开展xx主城区x:xxx地形图测量和地下管线普查工作，为城市发展建设提供基础保障。同时，积极推进“x市xx区三维辅助决策系统建设”。制作地上精细三维模型和地下管线三维模型。开发“地上、地下一体化三维规划辅助决策系统”，对生产的地上三维模型及地下管线模型进行统一管理、展示及应用。
（三）不断强化规划监督
1.进一步完善规划监督机制，结合全市城市执法体制改革的要求，进一步严格规划监督程序，推行监督检查管理跟踪台账，做到区域内建设工程从放线到竣工的全过程巡查记录，并结合“双随机、一公开”工作，强化各类建设项目的证前证后监管。
2.坚持做到早发现早制止，充分运用“违法建设三级监督网络”加大巡查频率和执法力度，切实将违法建设消除在萌芽状态，确保规划工作的顺利实施。
3.加大对违法建设的查处力度，结合城市建成区违法建设整治五年行动、“两拆一增”专项行动的开展，依法依规对我区存量和新增各类违法建设进行查处，督促各乡镇（街道）对违法建设进行集中整治。
（四）深化全面从严治党
1.坚持把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，精心组织、加强管理、建好台账，切实把全体干部职工的思想和行动统一到党的十九大精神和建设“内陆亚欧门户、国际化xx”的各项事业中。持续深入贯彻执行规定和省、市、区相关规定，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，进一步落实“一岗双责”。
2.进一步强化作风建设，切实担负党风廉政建设“两个责任”，梳理完善规章制度，坚持依法依规开展各项规划事务，带领全局职工创新思维，遵章守纪，尽职尽责，以优良的作风促进规划工作顺利开展。
3.持续提升规划行政服务水平，不断提高规划决策的科学性，进一步强化规划的透明度和规划的执行力，积极热情为基层服务，为群众服务，为项目服务，切实在新时代中履行好规划的新使命，努力为xx的新发展作出新贡献。
规划局工作计划 篇10
xxxx年，在区委、区政府的坚强领导和市规划局的正确指导下，我局紧紧围绕年初确定的工作目标，以科学发展观统领全局，以“两学一做”学习教育暨责任心教育专题、“党员秋冬季集中教育整治”等系列教育整治活动为契机，领导班子团结协作，干部职工奋力拼搏，狠抓规划管理和控违拆违中心工作，较好地完成了各项目标任务。按照要求，现将一年来的工作情况总结如下：
一、工作任务完成情况
（一）局办公室枢纽职能充分发挥。一是认真做好上传下达和沟通和协调，确保了机关正常运转和各级精神要求的贯彻落实；二是规范公文办理，加强印鉴、文书档案管理工作，全年共印发各类文件xx件，工作通报xx期；三是做好政务信息报送工作，全年向市区相关部门报送工作信息xx条，定期编写《控拆工作信息快报》xx条；四是深入跟进宣传报道工作，全年在市区电视台、报刊、网络等媒体上发表、发布新闻信息xx条（次），特别是制作全区规划及控拆工作宣传片在xx都市频道黄金时段进行播放。
（二）干部职工队伍素质整体提升。一是深入开展“两学一做”学习教育暨责任心教育专题、“党员秋冬季集中教育整治”等系列教育整治活动，不断强化干部队伍的思想建设、作风建设和党风廉政建设。二是加强队伍素质建设，积极组织业务培训和学术交流活动，全年共组织新修订的《城乡规划法》、执法证换证知识等专题培训x批次，同时多次组织到省、市等部门参加业务知识学习教育、进一步提高了干部职工的理论水平和依法决策、依法行政能力。
（三）村居民住宅建设有序推进
1、严格把关高效审批。加强责任意识，认真履行职责，及时审查送审资料，规范台帐管理，大大缩短了审批时限。xxxx年共实地察看报建民房xxxx户，接收报建资料xxxx户，对审查不符合规划要求的xxx户建议其另行选址；共完成民房放线选址和技术核对xxxx户，绘制选址图xxxx户，完成临时用地放线选址和技术核对xx处；共审批xxxx户，发证xxx户，办理工程规划许可证x个。
2、切实加强批后管理。进一步理顺职能，制定严格的批后管理办法。一是在勘察放线过程中，对已审批的民房随机巡查，对移位建设的，及时进行停工处理，确保建设和审批的位置、面积一致，严防“批甲地建乙地”和少批多建情况的发生；二是对改建未拆除老房的，严格要求其拆除老房后在原地建设；三是加强对异地新建老房拆除的管理，建立异地新建老房拆除台账，对老房拆除要求拆至正负零一下，并拍照由村、乡镇规划办签字盖章后方可发证。对因特殊原因确实无法拆除的，详细了解其实际情况后，报局领导批准同意，由户主写出拆迁不予补偿或限期拆除等承诺后方可发证。
（四）控违拆违成效显著
一是我区控违拆违工作坚持统一领导、上下联动，坚持“控拆并举、以控为主、以拆促控”的原则，对新增违法建设做到及时发现，及时查处，及时拆除。通过集中交办、限时拆除、月度考评、严格绩效追责等强力有效的方式，确保了控违拆违工作有序展开，并取得了显著成效。xxxx年全区累计组织开展规模以上拆违行动xx次；全区共控制违法建设xxx处x.x万平方米；拆除违法建设xxx处x.x万平方米，未发生控违拆违工作引起的群体性事件，有力保障了中心城区重大项目建设。
二是充分发挥社会监督的作用。向社会公开了违建举报电话，及时受理投诉与举报，全年累计接受各类举报xxx起，收到上级批转、信访件xx件，件件进行了登记、分类、交办、答复、归档。对群众的合理诉求与政策法律相冲突的，耐心细致的做好解释工作；对领导交办和群众反响大的违法建筑，面对面宣讲政策法律，做到依法和谐拆除，举报人撤诉息访。
三是积极参与涉征房屋的合法性认定工作，为落实好“对违法建设在征地拆迁中不予补偿”的政策，积极加强与征迁部门的工作衔接，对涉征项目及时提供准确的新增违法建设数据。全年共出具x个项目的合法性认定函xx份，认定违法面积xxxxx平方米，减少征地拆迁成本xxxx余万元。特别是在xx月初启动的征地拆迁攻坚战过程中，对全区正在推进的xx余个项目进行了任务分解，认真做好被拆迁对象的法律政策解释工作，对“钉子户”启动法律程序，以法律手段化解拆迁阻力，整个攻坚战阶段共计配合落实协议xxx余个，为全区征地拆迁项目的有力推进做出了积极贡献。
四是严格规范违法建设案件处置结案。完善对违法建设立案、调查、处罚、结案的执法程序，做到每件违法建设查处事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确，进一步提高行政执法效率和质量。同时建立健全行政处罚裁量基准制，严格按照《xx市行政处罚自由裁量权基准》的规定规范自由裁量标准，细化自由裁量阶梯档次，归类处罚，做到同样情况，同等处理，坚持行政处罚案件集体研究会审，防止自由裁量权的滥用。截止目前，我局共下达行政处罚决定书xxx份，办理行政应诉案件x件（其中x起当事人撤诉，x起驳回起诉，x起驳回诉讼请求），办理行政复议案件x件，均为维持原处罚决定，及时有效的遏制项目建设过程中的各种违法违建行为，有利地维护了规划的严肃性和权威性。
五是健全奖惩考核制度。健全完善《xx区控违拆违和规划管理工作考评办法》和《控违拆违和规划管理问责办法实施细则》，实行每月考评、通报、奖惩。每月底由区两办督查室、规划分局，采取查看台账、现场检查的方式，根据实际工作效果对各乡镇街道控拆工作进行综合考评打分。截止xx月底，全区累计发放月度考评奖金xx.x万元，累计对x个单位作出扣减当月工作经费的处罚； 全年共交办违法建设xxx件，督办违法建设xx件，督促追责x件。
（五）扎实开展好“两学一做”学习教育暨责任心教育活动和党员队伍集中教育活动
一是自xxxx年x月开始，按照上级的统一安排和部署，围绕坚持“四讲四有”，即讲政治有信念、讲道德有品行、讲规矩有纪律、讲奉献有作为、履职尽责、攻坚克难，创先争优，建设品质xx为主题的活动内容，聚焦“责任心”方面存在的突出问题，紧密联系工作实际，通过科学动员、深入学习、征求意见、相互谈心、撰写对照检查材料、整改落实、整章建制等步骤，扎扎实实完成了两学一做”学习教育暨责任心教育任务。
二是扎实开展党员队伍秋冬季集中教育整治行动，制定了行动实施方案，成立了领导小组，召开了动员会议，开展党课教育，对党员信息进行梳理登记，对党员档案进行全面清查，发放调查问卷排查组织建设中存在的问题，找准党员个人存在的突出问题，逐项建立了问题清单、整改清单和责任清单，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，坚持支部问题和党员个人问题一起改，确保教育整治行动取得实效。
（六）其它工作齐头并进
一是认真落实党风廉洁建设“两个责任”。规划分局领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作，始终将此项工作列入重要议事日程，始终加强对党风廉政建设工作的领导，强化党风廉政建设责任意识，明确领导班子成员党风廉政建设的工作职责和具体要求。年初专门召开局党组会，研究部署党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作列为年度的重要工作来抓。签订了《党风廉政建设责任状》；结合规划工作实际，制定了《xx市规划局xx分局党风廉政建设和反腐败工作计划》和《xx市规划局xx分局党风廉政建设责任制度》，并督促全局干部职工落到实处。
二是扎实开展全国文明城市创建工作。按照区委政府的统一部署和要求，成立规划分局创文工作领导小组，制定工作方案，全面科学部署创文工作，认真安排好金谷南门路口文明劝导、大科三元卫生帮扶、志愿服务、文明宣传、xx社区创文帮扶等活动，全年共参与志愿服务活动xxx余人次、文明劝导xxx余人次、卫生帮扶xx余人次、开展工会文体活动x次，有力地丰富了干部职工的文化生活，完成了创文工作任务。
三是对口承办建议提案。今年我局收到建议、提案共x件，其中主办x件，协办x件。在充分征求代表、委员意见的基础上，进行了对口交办，认真进行调研和答复意见汇总，并于x月上旬召开当面答复会，对主办的建议提案进行当面答复，人大代表对答复表示满意。
四是扎实开展水环境综合整治。针对省市交办督办的涟水河、孙水河沿线治砂采沙、养猪场和塑料粒子厂等违法建设，我局根据其总量大、社情复杂的特点，统一安排，制定工作方案，迅速启动对相关违法建设的执法调查工作，共计办理案件xx余件，为下一步启动行政强拆提供了有力的保障。
五是全面完成驻村扶贫及群众工作。xxxx年，根据区委、区政府安排，规划分局驻村扶贫和群众工作点为xx镇xx村和xx街道xx社区。制定工作方案，扎实开展进村入户、“一帮一”帮扶和“一进二访”工作，明确帮扶措施和责任包干。全年走访群众家庭xxx户，发放便民联系卡xxx余张、发放干群连心卡xx张、组织召开工作相关会议和群众座谈会x次；排查受理突出问题x个、信访问题x个，均得到妥善解决；帮扶困难家庭xx户、慰问困难群众xx人。共计投入帮扶资金xx万元（其中：医疗救助兜底脱贫x万；雄坳公路硬化x万、困难帮扶x万、慰问困难群众x万）。
二、存在的困难问题
（一）经费保障严重不足。一是我区各级每年投入控拆经费上千万元，而市里xxxx年仅拨付控违拆违工作经费xxx万元，xxxx年截至目前仅拨付xxx万元，各乡镇街道经费普遍不足，控拆工作人员经费、专项行动经费难以保障。
（二）执法保障压力大。目前群众对控违拆违不理解、不配合、抵制的观念普遍存在，在组织拆除时采取各种暴力方式对抗执法，甚至进行人身攻击，但公安机关对暴力抗法存在打击处置不及时、不到位的情况，同时还存在强拆程序过长与现实急需拆违的矛盾。
（三）执法联动机制不健全。规划部门在执法过程中往往是单兵作战，部门间的联动机制没有建立健全，国土、公路、水电等部门不积极参与；征拆部门没有严格落实违法建设不予补偿的政策。
（四）安置政策落实不到位。一是规划路网中三原改建和用地控制范围内异地新建且有刚性需求的户提前安置没有落实。二是征地拆迁安置落实不及时，拆迁户急需建房而引起违建。
三、xxxx年工作思路
xxxx年，我局将继续解放思想、开拓创新、振奋精神、攻坚克难，有力、有序推进控违拆违工作和规划管理工作。初步工作重点如下：
（一）继续深入开展“两学一做”学习教育暨责任心教育活动和XXX系列讲话精神学习，引导干部职工牢固树立宗旨意识、责任意识、奉献意识；继续加大规划系统人员的教育培训力度，全面提升规划队伍的业务水平和执行力。
（二）进一步理顺机制体制，强化职能调整。比照市经开区、xx新区规划职能、政策，完善xx区规划管理机制；进一步健全民房审批制度，特别是出台和落实好刚性需求户审批政策，对因规划控制明令禁止审批区域内确有刚性建房需求的，由用地单位负责实行提前安置，并加强安置基地的管理和报建报批。进一步加强批后监管工作力度，切实做到疏堵结合。
（三）不断探索控违拆违工作新机制。将日常巡查、宣传与拆违等工作有机结合，切实对全区范围内的违建做到早发现、早制止、早拆除；全面推行“联合执法”工作模式，做到强力拆违、应拆尽拆；进一步加大控违拆违和规划管理工作的考核问责及奖惩力度，切实将责任下沉到乡镇办及社区（村）；根据x省住房和城市建设厅关于印发《x省城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》（x建规函xxx号）文件关于“城市违法建设专项治理行动从xxxx年至xxxx年，从xxxx年开始不新增违法建设”的要求，科学制定工作方案，全面部署工作任务，确保违法建设“五年清零”任务目标的实现。
（四）强化工作经费保障。积极争取按照xxxx年市控违拆违工作领导小组专题会议精神，以每年不少于xxxx万元的标准，将xx区控违拆违工作经费列入市级财政预算，按时足额下拨，以保证全区控违拆违工作的正常顺利推进。
