安全监管体制改革工作总结,水管体制改革总结,水管体制改革工作总结

一、 基本情况

1、工程情况

+++++++是省三管局直属的全额拨款性质的纯公益性事业单位。主要负责渭河流经渭南市区境内河长37.5公里的河务管理和防汛技术指导工作。辖区内有53.534公里防洪大堤，设防等级为二级一类堤防，设防标准为五十年一遇。11处河道工程、1处临时抢险工程、198座坝垛。西与临潼相邻，东与华县（右岸）、大荔（左岸）相接，保护着渭南市及渭河9个乡镇办。96个行政村、28万人口、30万亩耕地。

2、 机构设置

00000现设办公室、财务科、水政科、防汛计划科、工管科五个管理科室

00绿水生态工程有限公司设工程部、综合部、第一、第二、第三、第四养护分公司六个部门单位。

3、人员情况

00河务局、公司共有职工00名（其中退休00人、内退8人、病休2人、停薪留职2人、省局借调2人）。实际在岗00人，00000000人，公司人。

二、 05年以前我局管养分离所做的工作

自从二○○二年九月国务院体政办颁发了《关于水利工程管理体制改革实施意见》后，我们渭南河务局根据实施意见精神，逐步展开了单位内部改革。切入点就是逐步树立企业理念，积极探索新的管理模式。一是裁撤群管人员，讲堤段险工包干到职工；二是具有前瞻性地成立了渭南绿水生态工程有限责任公司，虽然公司成立初期各个方面还不尽完善，但公司框架已经搭起，为以后管养分离工作打下了坚实的基础；三是改南北段为南北养护分局，并独立财务，实施“一局两制三种分配形式”（就是在我局实行事业和企业两种管理体制，机关实行档案工资、养护分局实行事业单位岗位工资，公司实行项目岗位工资三种分配形式）；四是完成了日常养护工作53项126子项的定额测试；五是完善修订了陕西省三门峡库区渭南河务局工程管理办法和工程养护办法；六是对工程日常化管理和小型工程建设等工作采用内部合同管理的方式，合同中定任务、定标准、定质量、定工期、定费用、验收拨款。合同结算。通过以上一系列的工作，在渭南河务局内部竞争格局基本形成，管养分离的雏形初见端倪。

三、 05年我局管养分离所做的工作

经过前期一系列准备工作，今年我局管养分离工作步入实质运行阶段：一是出台上报了《渭南河务局管养分离实施方案》，方案共分五个部分及《水利工程管理单位定岗标准》计算过程和岗位责任及任职条件两个附件。实施方案的第一部分是政策依据。包括国务院体政办文件精神、黄委文件精神、陕西省政府文件精神。第二部分是渭南河务局现状。

一、水管体制改革总体进展情况

xx年月1月，省政府下发了《海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案》(琼府〔xx〕15号)，我省水管体制改革工作全面展开。省政府分别于xx年6月、xx年9月召开水管体制改革工作会议，布置和推动水管体制改革工作。三年多来，在各市县政府和有关部门的高度重视和大力支持下，在广大水利干部职工的共同努力下，我省水管体制改革工作稳步推进，取得了较好的成果。

目前，省松涛水利工程管理局(省属工程)和文昌等12个市县(占全省18个市县的2/3)已基本完成水管体制改革任务，其他6个市县已完成"两定"和"两费"测算工作，总体改革方案有待市县政府最后批复。

二、省属工程及市县工程改革进展情况

省松涛水利工程管理局是省水务局下属水利工程管理单位，经省编制委员会核定，该局定性为正处级准公益性水管单位。该局在职职工1657人(其中下属企业和派出所人员共237人)，占全省水管单位在职职工的26.3%。参与改革的职工共1430人，改革后定员1077人，需分流343人。松涛工管局的中层干部已通过竞争上岗，基层管区的人员已按编就位，166名职工已办理内部退休，177名分流人员已得到妥善安置，分流到下属施工企业参与工程维修养护或多种经营。经有关部门同意，按"以收代拨"方式解决公益性人员基本支出经费(其中年工资和各项社会保险金2375万元)。公益性维修养护经费605万元(省水利建设资金中每年安排300万元，"以收代拨"解决305万元)。

目前，文昌、琼海、定安、万宁、陵水、保亭、五指山、琼中、乐东、昌江、白沙、儋州等12个市县改革已取得阶段性重要成果。12 个市县政府已批复改革总体方案、"两定"和"两费"测算，并已逐步分解落实。12个市县纳入改革的水管单位共56个，在职职工2173人，定岗1990人，分流人员183人，财政补助公益性人员基本工资和社会保险金xx万元。

三、水管单位分类定性、定岗定员、经费测算

根据水管体制改革实施方案，各市县水务、财政、发展改革、编制、社保等部门通力合作，互相支持，通过大量细致工作，基本查清了全省18个市县国有水管单位和松涛工管局的基本情况，对全省水利工程规模、效益、资产价值以及水管单位的职工人数、财务收支、社会保障等有了全面了解。为各市县出台水管体制改革总体方案提供了最基本的依据。

全省102个国有水管单位，已全部定性完毕，其中10个定性

一、主要工作情况

（一）扎实开展体制改革

根据省市药监系统下放地方政府管理体制改革的统一要求，我们一是认真制订改革方案。年初，我们及时与市编办进行了调研，提交三定方案报市编委会进行讨论，3月底市政府印发了《市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，确定了我局的部门定位、工作职责、科室组成、领导职数等；二是及时合并职责人员。根据市政府都政办发〔2012〕32号文件精神，我们提请市政府召开了二次协调会，就人员职责合并工作进行了安排。5月15日，市编办牵头，市卫生局和我局联合召开职能交接会议，接受了10名划转人员，办理了餐饮行政许可等职能移交，经过充分准备，于6月4日正式在市行政服务中心设立办事窗口，开展餐饮许可办证业务。三是健全乡镇监管网络。为了加强乡镇（处）餐饮食品安全工作，我们及时进行调研，在无法解决机构编制的情况下，提请市政府下发了《关于进一步加强乡镇餐饮服务食品安全监管工作的通知》，明确了乡镇政府、陆城街道办事处、松宜矿区管委会负责辖区内餐饮服务食品药品安全监管工作，并组建了34人的乡镇食品药品安全监督员队伍，负责日常监管工作。

（二）稳步实施食品监管

1.认真抓好食品安全综合协调工作。首先是建立健全食品安全责任体系。年初市政府召开了全市食品药品安全工作会议，及时传达贯彻了全国、全省、市食品药品监督管理工作会议精神，总结了上年食品药品安全监管工作，安排部署了今年食品药品监督管理工作任务，市政府与各乡镇（处）、管委会、市直有关部门签订了全年目标责任书。其次是协调开展全市食品安全专项整治。市食安办积极当好政府的抓手，认真履行综合监督职责，组织各职能部门坚持集中整治与日常监管相结合、专项整治与综合监管相结合，突出重点时节、重点品种、重点领域、重点场所，扎实开展了元旦、春节、五一、高中考、中秋国庆节假日期间食品安全联合执法检查活动，开展春季学校食堂食品安全、亚硝酸盐销售使用管理、鲜肉和肉制品专项整治及大中型餐饮单位集中检查，继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作；9月份，我局与市旅游局对2个旅游景点、4家星级宾馆进行了检查，与市粮食局、物价局对8所学校食堂的粮油进行了检查。第三是加强食安委成员单位联席会制度。市食安办认真落实联席会议制度，定期或不定期召开联席会议，听取相关职能部门工作完成情况和后期工作安排，强化食品安全工作情况月报制度

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根据《关于开展水管体制改革工作总结的通知》（办建管函〔xx〕404号）要求，现将我省水管体制改革工作总结报告如下，请审阅。 一、水管体制改革总体进展情况 xx年月1月，省政府下发了《海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案》（琼府〔xx〕15号），我省水管体制改革工作全面展开。省政府分别于xx年6月、xx年9月召开水管体制改革工作会议，布置和推动水管体制改革工作。三年多来，在各市县政府和有关部门的高度重视和大力支持下，在广大水利干部职工的共同努力下，我省水管体制改革工作稳步推进，取得了较好的成果。 目前，省松涛水利工程管理局（省属工程）和文昌等12个市县（占全省18个市县的2/3）已基本完成水管体制改革任务，其他6个市县已完成"两定"和"两费"测算工作，总体改革方案有待市县政府最后批复。 二、省属工程及市县工程改革进展情况 省松涛水利工程管理局是省水务局下属水利工程管理单位，经省编制委员会核定，该局定性为正处级准公益性水管单位。该局在职职工1657人（其中下属企业和派出所人员共237人），占全省水管单位在职职工的26.3%。参与改革的职工共1430人，改革后定员1077人，需分流343人。松涛工管局的中层干部已通过竞争上岗，基层管区的人员已按编就位，166名职工已办理内部退休，177名分流人员已得到妥善安置，分流到下属施工企业参与工程维修养护或多种经营。经有关部门同意，按"以收代拨"方式解决公益性人员基本支出经费（其中年工资和各项社会保险金2375万元）。公益性维修养护经费605万元（省水利建设资金中每年安排300万元，"以收代拨"解决305万元）。 目前，文昌、琼海、定安、万宁、陵水、保亭、五指山、琼中、乐东、昌江、白沙、儋州等12个市县改革已取得阶段性重要成果。12 个市县政府已批复改革总体方案、"两定"和"两费"测算，并已逐步分解落实。12个市县纳入改革的水管单位共56个，在职职工2173人，定岗1990人，分流人员183人，财政补助公益性人员基本工资和社会保险金xx万元。 三、水管单位分类定性、定岗定员、经费测算 根据水管体制改革实施方案，各市县水务、财政、发展改革、编制、社保等部门通力合作，互相支持，通过大